一是抓学习、强政治。以深入学习宣传党的十七届四中全会精神为重点，认真贯彻落实十七届四中全会《决定》和省委《实施意见》，继续深入推进学习实践科学发展观活动，巩固成果，继续加大村（社区）、组干部的培训力度，加强党员干部的教育、培训和管理工作，提升党员队伍整体素质。

二是抓班子、强队伍。做好村“两委”换届工作，搞好村干部信息系统建设。认真筹备，精心组织，确保村“两委”换届顺利进行，切实加强村“两委”班子特别是村党组织书记队伍建设，不断推进以村党组织为核心的基层民主建设。抓好党员发展、管理、服务和不合格党员处置工作，进一步加强党员队伍建设，确保不出现党员空白村民小组。

三是抓阵地、促服务。完成6个村级组织活动场所重建项目建设，推进组级党员活动室建设，推进“环湖党建示范”工程建设，吸取杨广为民服务中心经验，在其他8个乡镇广泛开展乡镇为民服务站挂牌建设工作，完成乡镇农民服务站建设。实施“一二三四”步骤做好农村党员现代远程教育工作，推进远程教育在新的一年取得更大的成绩。

四是抓机制、促规范。抓好《关于进一步加强农村基层组织建设的意见》、党建目标管理及党委书记抓党建工作述职制度等文件的贯彻落实。扎实推进以村党组织为核心的农村基层民主政治建设，进一步健全村、组议事规则，在全县各村、组推行“四议两公开”工作法，逐步实现农村基层重大事项决策制度化、民主化、科学化、规范化。

五是抓创新、突特色。继续推进党建示范点创建工作，注重总结、提炼基层党建工作的先进典型，发挥典型示范作用，深入探索开展乡镇为民服务体系建设工作。在全县全面开展为民服务站建设工作；结合通海县对口帮扶西盟县“边疆党建长廊”实施意见，积极做好对口帮扶工作；深入开展“环湖党建”示范工程，整合资源，探索和创新环湖党建新理念、新形式、新内容，进一步总结和归纳基层党建的先进经验，充分发挥农村基层党组织和党员的先锋模范作用和战斗堡垒作用。