一是按照有利于加强党员教育管理、发挥党组织作用的原则，优化组织设置，理顺党组织隶属关系，建立新型党组织体系，实现党的组织和党的工作对经济社会发展领域的全覆盖。一是推行在农村、农民专业合作社、产业链上建立党组织、党组织“村居联建”、“村企联建”等做法，确保党组织有效开展工作。二是进一步将党的组织建到所有符合条件的两新组织。三是按照服务功能和党员特长设置党小组。

二是扎实开展创先争优活动，继续深化和拓展“云岭先锋”工程和“三级联创”活动，落实党建工作责任制，积极搭建党组织和党员发挥作用的平台和载体，分领域推进基层党建工作，积极构建城乡统筹基层党建工作新格局。

三是深入贯彻十七届五中全会精神，认真搞好县、乡党委换届工作，扎实推进以村（社区）党组织为核心的基层组织建设。