方书记指出，开展“四群”教育、实行干部直接联系群众制度，是做好新形势下群众工作的客观需要、是改进干部作风的现实需要、是加快易门发展的迫切需要。全县各级党组织和广大党员干部，必须严格按照省、市、县委的要求，充分认识做好新形势下群众工作的重要意义，把开展“四群”教育、实行干部直接联系群众制度作为做群众工作，让群众真正得实惠的一项重要任务来抓紧抓好、抓出成效。

方书记强调指出，要扎实开展“四群”教育，全面推行干部直接联系群众制度。首先，要深入开展“四群”教育，进一步筑牢干部的思想基础。今冬明春，要集中一段时间，紧紧围绕“解决认识问题、实践问题、现实问题、方法问题”，通过“学习培训、分析检查、整改落实”三个阶段，扎实开展以群众观点、群众路线、群众利益、群众工作为主要内容的“四群”教育活动，并形成长效机制。其次，要扎实开展“三深入”活动，推动干部直接联系群众。一要深入实际调查研究。紧紧围绕中心工作和群众关心关注的热点难点问题，深入开展调查研究，抓好工作落实。县级领导干部、县属部门科级领导干部、乡镇（街道）领导干部每年深入基层调研分别不少于90天、75天、120天。二要深入基层派驻工作队。要按照省委秦光荣书记“抽强人、强抽人”的要求，选派好工作队员，重点要选派领导干部、后备干部、年轻干部，让选派出来的干部能实实在在地为基层做一点事，不增加基层负担。三要深入群众直接联户。要采取“一区一会四联户”的形式，建立干部直接联系群众制度。“一区”就是民情责任区。建立乡镇（街道）、村（社区）两级民情责任区，明确责任区第一责任人、直接责任人和具体责任人，构建民情责任体系。“一会”就是召开民情分析会。各级民情责任区定期召开民情分析会，原则上村级每月召开一次，乡镇（街道）每季度召开一次。县委根据情况定期不定期召开民情分析会。按属地管理、分级负责和归口落实原则，妥善化解民情责任区内矛盾纠纷，协调解决群众反映强烈的热点难点问题。县级财政每年安排200万元专项经费，用于解决基层群众急需解决的困难和问题。“四联户”就是实行领导蹲点联户、部门挂钩联户、干部结对联户、建卡经常联户等直接联系群众制度。县级领导干部、科级领导干部、乡镇（街道）干部每年住村分别不少于15天、20天、60天，直接联系群众不少于5户、4户、4户。县属部门挂钩联户与挂钩联系点、选派工作队驻村入户相结合，实行县属部门“挂村包组联户”。建立《民情联系卡》和联系群众《民情登记卡》，方便群众经常联系，自觉接受群众监督。第三，要努力实现“五个好”目标，确保群众工作取得实效。干部直接联系群众要牢记马克思主义的群众观，把惠民政策宣传好、农村经济发展好、党员群众服务好、基层矛盾化解好、基层组织建设好。

方书记要求，切实加强组织领导，确保“四群”教育和干部直接联系群众工作顺利推进。一是领导干部要率先垂范。主动深入到项目建设多、矛盾比较集中、问题比较复杂、历史遗留问题较多的地方去调查研究，解决实际问题。二是单位部门要密切配合。把各方的积极性和主动性充分调动起来，注意整合资源，形成工作合力，建立上下协调、左右互动的解决问题机制，推进干部直接联系群众工作。三是督促检查要强力跟进。要把民情满意度测评作为考察、任用干部的重要依据，加大专项督查力度，对开展“四群”教育活动不扎实、工作队员擅自离岗、违反工作纪律和干部直接联系工作成效不明显的，要及时予以通报批评。四是舆论宣传要确保到位。要抓好简报、信息的编报工作，开辟专栏，积极宣传活动中涌现出来的先进典型、先进事迹，及时总结好经验和做法，用身边的事教育身边的人，以点带面，推动全局。