易门县“四步工作法”扎实推进综合服务平台

在开展服务型党组织综合平台建设工作中，易门县按照健全制度、专题培训、试点先行、联动督查四步工作法，确保服务型党组织综合平台建设工作稳步推进，畅通服务群众最后一公里。

第一步：健全制度，规范运行。在实地学习和调研昆明西山区团结乡、楚雄武定插甸乡的基础上，结合实际，出台了《易门县综合服务平台管理办法》，对综合服务平台的办事流程、工作程序、工作职责、考核管理等做出详细规定，加强对平台管理员和业务员的日常考核管理。对县乡为民服务中心实行AB角管理工作制，对村（社区）为民服务站实行党总支书记负责制，在具体的业务办理过程中采取“八制”办理，对因工作推进不力，违反管理办法的相关人员采取诫勉谈话、取消评先评优资格，调离工作岗位或解除聘用合同等办法进行问责。

第二步：专题培训，掌握方法。综合服务平台设备安装和调试工作结束后，依托县乡党校、远程教育平台和各级对口业务主管部门，采取“县培训乡、乡培训村、村培训组”的方式，重点培训综合服务平台理论知识、办事方法、操作步骤、工作要求等。针对村组干部普遍存在平台操作不熟、工作推进有困难的实际，专门为村组干部开展专题培训，让村组干部能够准确把握办事操作程序、掌握平台工作方法，能够熟练运用综合服务平台开展各项工作。全县先后共培训各级业务人员达580余人次。

第三步：试点先行，积累经验。先在全县24个综合服务平台示范点进行试推，整合组织、人社、民政、计生、林业等多个职能部门为民服务办理事项，开通党组织关系转接、60岁以上老党员定补审批、城乡居民养老保险登记、城乡居民养老保险补缴登记、优抚对象救助审批、城乡医疗救助审批、城乡困难救助审批、独生子女父母光荣证、一孩二孩准生证、林木采伐许可证审批、木材运输证审批等共18项网络便民服务事项办理，初步实现“事在村办、证在村拿、困难在村反映、问题在村解决”的目标。目前共受理群众待办事项177件，办结完成89件。

第四步：联动督查，全面推广。在试点取得经验的基础上，逐步向后期43个村（社区）便民服务站全面推广综合服务平台。明确由县委组织部牵头负责，职能部门密切配合，乡镇街道组织实施，村（社区）稳步推进的县、乡、村三级联动推行机制，与部门包村、支部联建和驻村联系等工作结合起来，不断加强综合服务平台的推广力度。县、乡、村适时开展随机督查、巡回检查和工作自查，定期对工作进展情况进行跟踪和问责，为今年新建的43个站点提供有力支撑。目前共开展工作督查5次，巡回检查4次，工作自查2次。（党员教育中心）