易门县以“领导班子坚强有力、党建责任落实到位、基层组织作用突出、科学发展成效显著”为目标，从四个方面统筹抓好基层组织建设先进县创建工作，不断提高基层党建工作的科学化水平。

以强化“三力建设”为抓手，切实加强各级领导班子建设。按照“强化执行力、提升创新力、增强凝聚力”的要求，积极开展创建学习型、和谐型、务实型、创新型、廉洁型领导班子，努力把各级领导班子建设成为坚决贯彻执行党的路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体，力争使县乡村领导班子和领导干部群众公信度调查高于全省平均水平，处于本市前列。在学习型班子建设上，结合不同领域党组织的实际情况，广泛开展创建“学习型党组织、学习型班子、学习型干部”活动，提高创新意识和领导科学发展的能力及水平。在和谐型班子建设上，认真贯彻落实民主集中制和“三重一大”要求，进一步完善党委议事规则和决策程序；坚持集体领导与个人分工相结合的制度，发挥班子每个成员的作用，树立班子的权威和良好形象。在务实型班子建设上，按照“三个一”的要求，认真落实“一个项目、一套班子、一套政策”的重大项目工作推进机制和工作协调机制，在落实项目中倡导敢抓、真抓、善抓的务实作风；在创新型班子建设上，按照科学发展观的要求，引导广大党员干部善于运用超前思维，树立“只有想不到、没有做不到”的开拓创新理念，调动干部抢抓机遇、加快发展的积极性。在廉洁型班子建设上，认真贯彻落实干部选拔任用工作四项监督制度和领导干部廉洁自律各项规定，抓监督检查，抓专项治理，进一步增强领导干部廉洁自律意识，逐步完善领导干部廉洁从政行为准则和道德规范。

以加强“五个基本建设”为重点，切实做好抓基层打基础工作。紧紧围绕“基本队伍坚强、基本阵地健全、基本制度完善、基本载体有效、基本保障有力”的“五个基本建设”要求，全面落实各级党组织抓基层党建工作的责任，力争使抓基层党建工作责任制年度考核处于本市前列。一是加强管理，抓强基本队伍建设。加强以党组织书记为重点的基层干部队伍建设。在农村，认真落实“一定三有”政策，探索采取“定岗位、定标准、定人员、交叉任职提高待遇”的“三定一提高”措施，建立“基础工资+绩效工资”的村干部待遇保障机制。继续抓好新农村指导员和大学生村官两支队伍建设。在社区，认真贯彻省、市社区工作会议精神，落实社区办公经费5万元、社区5个专职工作人员编制、人员经费人均提高到1500元的要求。高度重视发展党员工作，着力提高村组干部的党员比例，严防“党员空白村民小组”出现。按照“五带头”的要求，扎实抓好党员队伍建设。加大对基本合格和不合格党员的教育、转化和处置力度，畅通党员出口机制，保持党员队伍的先进性。二是夯实基础，抓牢基本阵地建设。坚持把村级组织活动场所建设与远程教育网络建设、农村党员书屋、为民服务代办点建设有机结合起来，提升档次，整合资源，发挥作用。继续推进80个村民小组党支部党员活动室建设，力争通过2至3年，全县80%以上村民小组党支部有党员活动室。加强党员干部现代远程教育工作，努力做到“一覆盖、二延伸、三规范”。“一覆盖”就是积极协调做好23个村的电信宽带建设，年内实现全县56个村（社区）电信模式全覆盖，力争两年内实现“投影仪+机顶盒+电脑”的远程教育网络建设；“二延伸”就是向机关延伸、向自然村组延伸，努力建成10个机关、企事业单位和35个自然村的远程教育接收点；“三规范”就是规范远程教育示范点创建、规范内部管理制度、规范操作员操作程序。三是注重实效，抓实基本制度建设。把“四议两公开”工作法与财政奖补一事一议、民主议事听证会议制度有机结合起来，在每个乡镇选择2个基础条件较好的村作为示范村来重点抓，全面推进“四议两公开”工作法，积极发展基层党内民主。四是突出特色，抓活基本载体建设。针对不同领域、不同行业的特点，分农村、社区、机关、卫生、学校、非公经济组织6大领域确定活动主题，设计符合基层实际、党员乐于参与的主题实践活动，促使基层党组织和党员在做好本职工作、服务凝聚群众，促进地方或单位和谐中发挥作用，确保创先争优活动取得实效。五是强化统筹，抓好基本保障建设。认真落实以财政投入为主、党费留存补助为辅、社会筹集为补充的基层党建工作经费保障机制。把村级集体经济发展纳入整个县域经济通盘考虑，通过多种途径，壮大村级集体经济实力，切实解决村级集体经济薄弱的问题。

以创建“六项活动”为载体，充分发挥基层党组织和党员的作用。以“发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用”为目标，抓好党性教育、岗位奉献、亮牌示范、服务群众、城乡共建、组织创新等六项创建活动，认真落实基层党组织和党员目标管理考核任务，力争使基层党组织和党员目标管理考核均达合格以上，85%以上的乡镇和县属部门党委、80%以上县属部门党组织、75%以上村（社区）级党组织达到“五个好”先进党组织标准；65%以上的党员达到“五带头”优秀共产党员标准。在组织创新上进一步优化组织设置。在农村，加大村民小组党支部的组建力度，积极探索“村村联建”、“村居联建”、“村企联建”等党组织设置模式，推广在农民专业合作社、专业协会、产业链、外出务工经商人员相对集中点建立党组织的做法；在机关，结合政府机构改革，重点抓好在教育、卫生等部门设立党委工作，进一步理顺党组织关系；在社区，按照有利于开展活动的要求，把三个社区党总支设置为三个社区基层党委；在非公经济组织，采取独建、联建、挂靠建的方式，加大非公经济党组织的组建力度。

以落实“四保措施”为目标，全面推进经济社会平稳较快发展。坚持“生态立县、工业富县、农业稳县、开放活县”的发展思路，认真落实“保增长、保民生、保稳定、保生态”的具体措施，促进全县经济社会的平稳较快发展。按照“经济科学发展、社会和谐稳定、人民群众满意”的要求，坚持把发展作为第一要务来抓，认真贯彻落实经济社会发展的各项目标任务，力争使国内生产总值、地方财政收入、农民人均纯收入、城镇居民人均可支配收入等主要指标高于全省平均水平，处于本市前列；深入开展“平安易门”、“文明县城”等创建活动，努力营造社会稳定、治安良好、文明和谐的社会环境；模范执行党的群众路线，把群众呼声作为第一信号，把群众需求作为第一选择，竭心尽力帮助群众排忧解难，党群干群关系密切，力争使全县年度综合考核处于本市前列。