一、新农村建设政策解读

党的十六届五中全会提出，建设社会主义新农村是我国现代化建设进程中的重大历史任务。“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”，这既是中央对新农村建设的要求，也是其总体目标。这20个字包含的内容极为丰富，涉及农村政治、经济、文化、社会管理等方方面面。

作为一名新农村指导员，深感肩上责任重大，党要求我们要当好村情民意的调研员、政策法规的宣传员、富民强村的服务员、矛盾纠纷的调解员、制度建设的督导员，组织建设的指导员。生产发展、生活富裕是新农村建设的物质基础和首要条件，只有生产发展了，方能使生活富裕起来，而新农村建设的根本目标就是提升农民的生活水准；乡风文明是新农村建设的软件。乡风文明即提高农民的整体素质，乡风文明离不开中国文化的影响，而中国文化的根在农村；村容整洁是新农村建设的硬件，其主要解决的是农民最关心、最直接的问题。是农民看得见的，也是最需要的，是实实在在的；管理民主是推进农村政治建设的要求。如今的村民自治是最典范的践行，中国的民主政治是从最基层开始的。

中国是一个农业大国，“三农”问题关系到国民素质、经济发展，关系到社会稳定、国家富强。三农”问题是中国的一个大问题，协调好了中国的农业、农村、农民问题也就解决好了中国当前最紧迫的问题。作为一名共产党员、基层干部、新农村指导员，遵守工作纪律和组织纪律，踏实工作，推进新农村建设是我们牢记的宗旨。

二、进驻村基本现状 

长期生活在农村，对山区农业收入的薄弱，农村的贫困，农民的贫穷并不陌生。所派驻村——绿南村是一个典型的贫困高寒边远的少数民族地区。共有辖区面积59. 3平方公里，东与罗汉坝原始森林、杜鹃湖相连,南与彝良县钟鸣乡钟鸣村及木龙村毗邻,西是洛泽河，北边天星村，距天星镇15公里。绿南村管辖三十八个村名小组1112户4651人（其中：苗族10个小组1338人，男583人，女755人），有劳动力2016人；六个片区，七个支部、党员58名；4所学校，教师30名，学生568名；二个卫生室，医务人员4名；耕地5805亩（其中水田560亩 ）；高山10个小组，二半山20个小组，矮山8个小组； 2010年人均纯收入1300元, 人均有粮305公斤，最高海拔1820米,最低海拔950米。

三、当好“六大员”，建设新农村

自进驻天星镇绿南村开展工作以来，我自身便以高度的政治热情、良好的精神风貌、务实的工作作风、负责的工作态度积极发挥 “六大员”作用，为扎实推进社会主义新农村建设尽职尽责。

（一）当好村情民意的调研员。适时采取“走、查、访、看、听”等方式深入村、组，走访农户，与群众交心谈心，积极撰写民情日记，与村两委一起为村社工作出谋划策，完善发展规划。积极调研、思考，根据实际情况提出合理化建议，为推动贫困山村向小康生活发展提供了理论基础依据。

（二）当好政策法规的宣传员。深入宣传，协助村“两委”开展科技致富活动。采取张贴标语、在村级活动室办宣传板报、利用召开群众会和入户走访等形式，向村组干部和广大农户宣传党的各项惠农政策和有关法律法规，提高群众参与新农村建设的主动性和积极性，教会他们用知识武装大脑，用行动改变生活，用智慧改变命运。

（三）当好富民强村的服务员。根据绿南村实际情况及资源优势，协助村“两委”抓好产业结构调整、春耕备耕、林改、计划生育、玉米样板示范等工作，帮助村“两委”理清发展思路，落实发展举措，破解发展难题。2010年推广实施村级科技玉米样板2200亩，烤烟种植550亩，为增加农民收入打下了坚实的基础。

（四）当好矛盾纠纷的调解员。协助镇党委、政府及村“两委”抓好社会治安综合治理工作。通过深入群众、深入村社农户走访，积极做好矛盾纠纷排查调处工作，把矛盾和问题化解在基层，处理在萌芽状态。及时发现各种矛盾纠纷和事故隐患，做好群众的思想疏导工作；及时消除不稳定因素，最大限度地挽回群众经济损失，确保了绿南村的稳定，对全村经济社会的发展起到了举足轻重的作用。

（五）当好制度建设的督导员。固本强基，发挥组织建设指导员作用，协助镇党委政府及绿南村“两委”加强组织班子建设、基层制度建设、作风建设和思想政治建设，督促村“两委”完善各项规章制度，规范一事一议民主决策程序，推进基层民主政治化进程。经过多方力量的配合，绿南村党组织的凝聚力、战斗力和创造力明显增强。

（六）当好组织建设的指导员。多方协调，发挥项目资金协调员作用，充分利用自身能力和派出单位资金、技术、信息等优势，多方协调项目资金，最大限度地帮助所驻村解决发展资金紧缺的难题。1、协调解决了学校修建项目资金79.05万元。完成绿南村完小运动场、公共卫生间、厨房等的修建工作，派出单位大关县财政局出资5万元为绿南村学校购买办公用品；2、监督验收绿南村杨柳片区新增农资综合补贴动态调整资金小型农田水利项目1个，此项目系三面光沟渠共1823.52平方米，合计资金45.81万元；3、完成绿南村2010年桂花村组公路、小河人行桥、汤家坪100平方米活动房项目的建设和验收；4、派出单位大关县财政局37名干部职工共捐资4100元，帮扶绿南村31户贫困农户，为其树立摆脱贫困，甩掉穷毡帽的信心和决心。

四、树立信心，打好长期攻坚战

对一个贫困高寒边远、农业科技含量偏低、农民素质普遍不高、甚至不乏轻农思想存在的村社，搞好新农村建设不是一朝一夕的事情，需要指导员有吃苦耐劳、顽强拼搏、意志坚定、扎根农村打好长久攻坚战的坚定思想。作为一名新农村指导员，在基层扎实工作践行承诺是我们必须牢记的宗旨。张晓东、杨善洲楷模精神是我们工作的指路明灯，指导我们引领好群众科技兴村，集中好精力抓发展、树立好信心奔小康，建设好和谐美满的社会主义新农村。