鲁甸县以“123456”工作法，狠抓窗口单位和服务行业服务质量，促服务型党组织建设取得实效。

围绕“一个目标”抓建设：以群众满意为基本目标，分行业分领域加强窗口单位和服务行业执行能力建设；以“企业、群众、基层”为主要服务对象，形成“统一受理、内部流转、限时办结、窗口出件”的“一站式”服务格局，构建好“横到边、纵到底、无缝隙、全覆盖”服务群众网络体系。

强化“二项重点”提服务：为老人、残疾人等特殊群体实行重点服务；为外出务工人员和学生开辟绿色通道；为留守老人和留守儿童送去亲情服务；为五保户和低保户送去特殊关爱；以志愿服务为依托、以送服务进村入户为载体，延伸服务领域和服务触角，促进政风、行风的转变。

实施“三零工程”求实效：在平时工作中要坚持做到“五心”：对待群众热心，解答问题耐心，对待工作细心，执法办事公心，办事结果放心，实行服务方式“零距离”、服务质量“零差错”、服务效果“零投诉”的“三零工程”。

完善“四种规范”讲质量：一是制度建设规范。严格按规定办理，以制度强化管理，杜绝工作中的漏洞发生；二是资料管理规范。细化服务类别，对各类资料分类装订并妥善保管，确保档案的安全存放；三是办事程序规范。把人民群众普遍关心，涉及人民群众切身利益等事项作为公开重点，编制《办事指南》，以便群众查阅；四是收费标准规范。统一公开收费项目、收费依据、收费金额等，做到规范透明，杜绝乱收费、多收费。

落实“五项要求”树形象：一是形象端正。上班时间统一着装，不迟到、不早退，上班期间不做与工作无关的事情，注重个人形象，做到“来人不来人一个样，有督察无督察一个样”；二是环境整洁。每天上班首先清扫窗口地面、桌面、柜台面和电脑等办公设施，保持窗口的整洁规范，树立窗口的良好形象；三是态度热情。接待群众主动，态度和蔼，严禁“冷、横、硬、推”现象发生；四是强化责任。完善好首问负责制、限时办结制、服务承诺制、一次性告知制、责任追究等制度；五是细化服务。推行阳光服务、微笑服务、规范服务、高效服务、廉洁服务等服务模式和方法，着力提升窗口单位的服务水平，以实际服务效果取信于民。

建立“六项制度”促建设：一是纪检执法监督。从县纪委、监察局等纪检部门，公、检、法等法律部门抽调精干力量组成“窗口单位和服务行业行风监督组”，监督组采取现场查访、录音摄像、电话调查等形式，对窗口单位工作人员进行即时、动态、全方位监督。建立单位负责人约谈制度，对问题突出、群众反映强烈的窗口单位负责人随时约谈，要求如实汇报工作情况，监督组成员帮助查找不足、分析原因、研究对策，全力整改。二是社会组织监督。充分发挥工、青、妇等群团组织的力量，组成窗口单位和服务行业“行风监督志愿者服务队”，对窗口单位和服务行业的工作情况进行专门评估。按照“氛围营造必评、公开承诺必评、党群共建必评、城乡联建必评、典型选树必评、比学赶超必评、领导点评必评”的要求开展工作。社会组织每月确定一部分窗口单位和服务行业，安排志愿者进行暗访调查，写出评估报告。根据窗口单位和服务行业特点，确立党员业务技能、工作作风、承诺践诺等评估指标，由社会组织每次确定一定比例，对有关管理和服务人员等进行评估，并通过电话随机访问等形式，广泛征求对各窗口单位和服务行业的意见建议，评估结果纳入各单位群众满意度测评考核。三是新闻媒体监督。采取开设“行风在线”、公开热线电话、实施网络投诉等形式，构建起全方位、立体化监督网络。在县电视台设立“行风在线”栏目，组织窗口单位和服务行业的主要负责人走进直播间，现场连线接听群众对本单位本部门的意见建议，解答群众咨询和反映的问题；依托公安110、工商315等平台，开通国税“民心”、环卫“城市美容师”等服务热线，形成城乡衔接、上下一体服务热线网络；在政务信息网设立“行风投诉信箱”，全天候、全方位接受群众咨询和投诉，为群众提供方便。四是人大、政协监督。定期或不定期组织人大代表、政协委员以执法检查、工作评议和专题询问等形式对窗口单位和服务行业进行监督，逐步完善监督方式、增强监督实效，并注意人大监督与党的纪律检查、政府审计监察、法律部门监督和新闻舆论监督相结合，为接受人民群众的监督打下坚实的基础。五是群众监督。各窗口单位和服务行业围绕让群众放心、让群众满意和怎样提高服务水平、如何惠及人民群众作出公开承诺，采取公示栏集中公开、办公桌牌个别公开、电子显示屏滚动公开、网络平台广泛公开的“四公开”方式，自觉接受服务对象和人民群众监督。六是行政问效监督。对受群众举报或投诉较多的单位或个人，县委、政府要责成相关职能部门根据情节轻重程度对被举报的单位或个人进行问责，根据情节轻重分别给予警告、记过、记大过、降级、撤职等党纪、政纪处分，畅通群众诉求渠道，保障群众合法权益，为创造良好服务环境打下坚实的基础。