盐津县建立返聘退休老干部担任社区领导制度，从离退休老干部、老党员中返聘优秀人员担任社区干部，进一步加强社区党建工作。目前，在全县16个社区中，已有9个社区返聘退休老干部担任社区党组织书记、副书记、社区主任或委员，1个社区实现“一肩挑”。
　　一、明确标准，确保返聘质量。在返聘退休老干部担任社区领导制度中，明确提出按照“社会需要、自愿参加、量力而行和用人所长”的原则，根据老干部特有的政治优势、时间优势和经验优势及老干部的兴趣专长、工作经历、身体状况等方面的实际，在全县广大离退休老干部中有针对性地返聘离退休老干部担任社区主要领导或委员，积极发挥他们的政治、经验、威信、智力和人际等多方面的优势，进一步加强社区党建工作，促进社区各项事业的长效发展。
　　二、落实职责，充分发挥作用。对返聘进社区两委班子的离退休老干部，不仅以《社区干部管理办法》进行管理，还坚持因人制宜，多渠道、全方位、广角度对其工作职责作进一步的明确和细化，充分发挥退休老干部的积极作用。对长期从事过党务和政务工作的老干部，利用他们丰富的政治经验，广泛的群众基础和优良的传统作风，让他们担任社区党组织书记，成为“社区管理员”、“党建指导员”，进一步加强社区班子建设、干部思想作风建设等工作；对原来从事专业技术工作的老干部，让他们担任社区主任，成为工农业生产的指导员和“技术指导员”，进一步推进社区经济社会发展；对善于做群众工作的老干部，让他们担任社区“委员”，成为“纠纷调解员”，进一步做好新形势下的群众工作。
　　三、树立导向，营造工作氛围。在落实返聘老干部政治待遇的同时，注重改善返聘老干部的工作生活条件，并建立完善激励保障机制，在党员干部树立良好的基层用人导向，推动形成互促共建、人人参与的社区工作局面。对工作成绩突出、贡献明显的老干部予以表彰奖励，并深入挖掘典型，广泛宣传，发挥示范带动效应，教育引导更多的返乡优秀青年、社区居民、农村致富能手参与到社区建设中来，从而推动社区党建工作。同时，探索建立选派机关干部到社区挂职工作机制，进一步加强社区党建工作，推进和谐社区建设。
　　四、发挥作用，推动社区工作。目前，全县16个社区全部成立了党总支，辖区内12个达到成立党组织条件的新社会组织和非公企业也全部成立了党组织，社区党员总数达2209人，与去年同期相比增加了5个百分点，有效扩大了党组织在社区的覆盖面，实现了“一乡镇、一社区，一社区、一总支”的党建工作新模式。