昭阳区“三抓”破解社区活动场所建设“三难”
来源:云南基层网络党建昭通昭阳区 发布人:昭阳区 作者:吴道琼 邬胚云 发布时间:2011-07-13 10:21:30
在社区活动场所建设中,昭阳区紧紧围绕“硬件建设强推进,软件建设上台阶”的思路,采取“抓统筹、抓共建、抓发挥”的方式,切实破解社区活动场所建设“三难”,把社区活动场建设成为管理有序、服务完善、环境优美、文明和谐的“红色驿站”。
抓统筹,破解活动场所“用地难”。昭阳中心城市建设步伐加快,城市用地矛盾突出。为充分发挥社区“两委一中心”的作用,按照“统筹规划、整合资源、规范建设、综合利用”的原则,以“新建一批、购置一批、改造一批”的思路,利用闲置空地、统筹公共用地、盘活原有用地、规划旧城改造用地、新开发项目建设用地等方式,合理布点,破解活动场所“用地难”。一是在旧城改造中调配公产房拆除重建;二是在西部片区、南通道、珠海片区等项目开发中预留社区活动场所建设用地;三是在原有用地上改扩建;四是把原老活动场所变卖,整合资金购买交通方便、群众集中的地方重建活动场所。目前,在49个社区中,400平方米活动场所的社区增至11个。
抓共建,破解活动场所“建设难”。为有效解决社区活动场所建设资金“瓶颈”问题,昭阳区采取“向上争取一点、财政投入一点、挂钩部门支持一点、办事处承担一点、对口单位帮扶一点、社区自筹一点、社会各界人士资助一点”的“7个一点”办法拓宽了筹资渠道,有力地保障了社区活动场所建设工作的顺利实施。工作中,统筹规划社区办公用房、活动用房和服务设施,合理确定建设规模和功能布局,实现场所共建、一室多用,盘活存量,确保质量。两年来,昭阳区在财政压力不断增大的情况下,千方百计筹资1200多万元,对3个办事处的11个社区活动场所进行改造建设。其中,位于中心城市核心区的西街社区投入120多万元新修了三层共600平方米的活动场所,崇义社区投入100多万元新修了面积近500平方米的活动场所,并配齐了办公设施。通过努力,一部分社区办公条件得到极大改善,服务能力大幅提升。民政、组织、发改、财政、国土等职能部门加大政策扶持力度,对口挂钩帮扶部门给予各种实物支持,为社区支援办公桌椅、电视机、LED显示屏、电脑、图书等物资,工青妇等群团组织在社区活动场所建起了“职工之家、青少年之家、妇女之家”。辖区企业在社区活动场所建立了劳动保障服务平台,优先安排社区失业人员就业,充分吸纳社区人才到企业用工。社区争取驻区单位党员进入街道社区党组织参与到活动场所建设中,形成了由社区党组织、驻区单位、挂钩部门、辖区企业联动共建体系。
抓发挥,破解活动场所“使用难”。在社区活动场所作用发挥中,社区党组织以“建好一个项目、打造一个亮点、造福一方群众”为目标,结合社区党建示范点建设,精心打造活动场所。以“两委一中心”为服务平台,从发挥资源综合效益的角度出发,突出公共服务、文化需求、民主议事、调解矛盾纠纷、社会化管理功能,做实面向社区群众的便民服务和社会保障服务、面向驻区单位的社会化服务、面向失业人员的再就业服务、面向困难群众的社区救助和福利服务、面向外来人员的维权和管理服务,充分发挥“一站式”便民服务中心及党员活动室、老年人活动室、娱乐健身室、图书阅览室、残疾人康复室、多媒体远程培训室、工青妇之家、警务室、矛盾调解室等多功能为一体的社区综合服务设施功能,让社区居民有地方活动、有地方交流、有地方倾诉,有地方学习。在活动场所使用中,结合实际创新推出了“民意直通车”、“民情地图”、“民情说事厅”“四点半钟学校”等管理举措,真正将社区打造成为服务居民、方便群众的“红色驿站”,确保活动场所发挥最大效益。随着中心城市建设的提速增效,昭阳区一个个社区充分用足用好社区活动场所软硬件功能,把活动场所建设成为群众满意、社会认可的温馨之家、党群之家、服务之家,进一步发挥好昭阳中心城市窗口作用。截止目前,49个社区共为居民办理各种事项达13200件,调解矛盾纠纷330件,上门服务5660余次,解决实际困难和问题1927个(件),共有5840名青少年到电子阅览室查阅学习资料,2万余名社区居民借阅了图书。