永善县注重从五个方面提高新农村指导员履职的素质和能力
来源：云南基层网络党建昭通 发布人：昭通市 作者：永善县委新农办 发布时间：2011-07-04 18:05:39
为确保新农村指导员圆满完成驻村工作的各项任务，永善立足实际，注重从五个方面提高指导员履职的能力和素质，确保指导员驻村指导工作顺利推进。
一是要求指导员认真学习文件，掌握政策精神。深入学习、全面把握新时期中央加强“三农”工作的方针政策，是做好指导员工作的前提。近年来，党中央、国务院制定了一系列加强“三农”工作的方针政策，坚持把“三农”工作作为全党工作“重中之重”的任务，明确了“统筹城乡发展”、 “多予少取放活”和“工业反哺农业、城市支持农村”的基本方针，明确了“建设社会主义新农村”的基本任务，采取一系列重大举措，出台一系列更直接、更有力的支农惠农政策，连续9年下发中央1号文件。省、市、县委政府也结合实际，制定了相应的配套措施。这些政策措施，是新阶段破解“三农”问题的有力武器。县委要求各工作队务必组织驻村指导员学习掌握这些政策，吃透政策精神，增强政策观念，提高政策水平。既加强自身政策理论武装，又加强对群众的宣传解释，把党的政策不折不扣地交给农民群众，把党的惠农政策原原本本地送到千家万户，使党的强农惠民政策深入人心。坚持学以致用、用有所成，着眼于解决农村改革发展稳定的实际问题，把学习的体会和成果转化为谋划驻村指导工作的思路和措施，增强驻村指导工作的实效，提高指导员促进农村和谐发展的本领和能力。
二是要求指导员深入调查研究，了解村情民情。搞好调查研究，是指导员开展工作的基本功，也是做好新农村建设指导工作的基础。近年来，永善县委政府认真贯彻中央和省市不断加强“三农”政策措施，促进农村较快发展，农业多种功能开始凸显，农民思想观念明显变化，生产经营方式明显转变，农村经济结构深入调整，农村社会结构逐步优化，农村社会经历了广泛而持久的变革。面对农村工作的新形势和新任务，新农村指导员要做好驻村指导工作，必须深入调查研究，才能客观认识农业农村的新情况，全面了解农村发展的新特点，科学把握农村经济的运行规律，因势利导做好驻村指导工作和推进新农村建设。从工作队下派和每批指导员驻村，县委始终要求全体新农村指导员扑下身子，深入实际、深入基层、深入群众，了解实情、体察疾苦、汲取养分，努力掌握第一手材料；密切关注农业农村发展中出现的新趋势，及时把握农村经济社会的新动态，不断研究解决新问题；要注重倾听群众呼声，了解群众意愿，集中群众智慧，把群众的愿望和要求作为工作的根本依据。通过调查研究，认认真真访民情，诚诚恳恳听民意，实实在在帮民富，兢兢业业保民安，切实推动新农村指导员驻村指导的各项工作，务求工作取得实效。
三要求指导员创新工作方法，提高工作能力。要搞好新农村建设指导员工作，必须主动适应新形势，探索创新工作推进方式和方法，变领导为指导、变号召为示范、变管理为服务，善于运用干部带头、基层党员帮助、典型示范、龙头企业带动等形式，引导农民发展生产、增收致富。首先要加强规划指导，根据驻村农业资源特色和市场需求情况，帮助所驻村进一步理清发展思路，做好产业发展规划，深化农业结构调整，发展特色效益农业，培育优势主导产品，促进驻村产业发展。其次要加强政策引导，找准支农惠农政策与当地实际的结合点，按照政策导向规划有地方特色、有发展前景的项目，以项目为载体争取相关政策资金扶持，最大程度地扩大当地农民的政策受益面。其三要创新服务手段，通过举办培训、现场示范等方式，加强信息、科技、流通等服务，帮助农民找准增收路子，拓宽增收途径，发掘增收潜力，增强农民自主创业增收的能力。同时，要尊重群众的首创精神，激发农民的主动性和创造性，注重同基层干部群众一道研究解决问题的办法，从农民群众的实践中总结成功经验，引导农民建立专业合作经济组织和新农村建设理事会等形式，积极探索新形势下组织农民发展生产、建设美好家园的有效办法，努力建立引导农民自主建设管理、动员社会力量积极支持参与的长效机制，为新农村建设提供持久动力。
四是要求指导员解决突出问题，多办实事好事。新农村指导员服务基层的实际效果最终要体现在促进农村发展和为群众办实事办好事的成效上。要求新农村指导员要把解决民生问题放在各项工作的首位，积极协助驻乡驻村解决好群众反映强烈的突出问题，关心好困难群众生产生活，多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事好事。立足乡村特点，突出地方特色，帮助所驻村搞好村庄规划。依托新农村示范点建设，力所能及争取支持，尽可能搞好道路、水利、能源、教育、医疗卫生等基础设施建设，尽早让农民走上平坦路、喝上干净水，切实解决农民上学难、看病难等问题，不断改善农民生产生活条件。要重视驻村村容村貌治理，组织农民清垃圾、清污泥、清路障，引导农民改房、改水、改厨、改厩、改厕，创造整洁、舒适、文明的人居环境，力求使每位新农村指导员在每年的驻村指导工作中，集中力量为当地群众办几件实事好事，促进农村面貌的改观，让群众得到实实在在的利益，共享发展的成果。
五是要求指导员转变工作作风，树立良好形象。指导员驻村指导工作与广大农民的切身利益息息相关。指导员的作风如何,不仅影响到指导员个人的形象，而且还代表着机关干部的形象，一定程度上影响着党群干群关系。要求驻村指导员必须始终坚持心系群众、服务人民，坚定与人民群众同呼吸共命运的立场，实践全心全意为人民服务的宗旨，热爱农村工作，心系农民群众，在感情上贴近群众，在工作中依靠群众，真正把群众当主人、当亲人、当老师，在实践中强化同人民群众的血肉联系，维护好、实现好和发展好农民群众的利益。坚持真抓实干、务求实效，做任何工作都要从当地实际出发,充分考虑农民的需要和现实的条件，做到重实际、说实话、办实事、求实效,不超越农民的承受能力,不搞瞎指挥,不做表面文章,不摆花架子,不弄虚作假；始终坚持秉公办事、廉洁务实，认真履行指导员“六大员”职责和“五不准”要求，自觉加强党性修养，在群众中树立新农村指导员作风深入、秉公办事、一心为民的良好形象，使自己经得起组织的考验、群众的监督。
一是要求指导员认真学习文件，掌握政策精神。深入学习、全面把握新时期中央加强“三农”工作的方针政策，是做好指导员工作的前提。近年来，党中央、国务院制定了一系列加强“三农”工作的方针政策，坚持把“三农”工作作为全党工作“重中之重”的任务，明确了“统筹城乡发展”、 “多予少取放活”和“工业反哺农业、城市支持农村”的基本方针，明确了“建设社会主义新农村”的基本任务，采取一系列重大举措，出台一系列更直接、更有力的支农惠农政策，连续9年下发中央1号文件。省、市、县委政府也结合实际，制定了相应的配套措施。这些政策措施，是新阶段破解“三农”问题的有力武器。县委要求各工作队务必组织驻村指导员学习掌握这些政策，吃透政策精神，增强政策观念，提高政策水平。既加强自身政策理论武装，又加强对群众的宣传解释，把党的政策不折不扣地交给农民群众，把党的惠农政策原原本本地送到千家万户，使党的强农惠民政策深入人心。坚持学以致用、用有所成，着眼于解决农村改革发展稳定的实际问题，把学习的体会和成果转化为谋划驻村指导工作的思路和措施，增强驻村指导工作的实效，提高指导员促进农村和谐发展的本领和能力。
二是要求指导员深入调查研究，了解村情民情。搞好调查研究，是指导员开展工作的基本功，也是做好新农村建设指导工作的基础。近年来，永善县委政府认真贯彻中央和省市不断加强“三农”政策措施，促进农村较快发展，农业多种功能开始凸显，农民思想观念明显变化，生产经营方式明显转变，农村经济结构深入调整，农村社会结构逐步优化，农村社会经历了广泛而持久的变革。面对农村工作的新形势和新任务，新农村指导员要做好驻村指导工作，必须深入调查研究，才能客观认识农业农村的新情况，全面了解农村发展的新特点，科学把握农村经济的运行规律，因势利导做好驻村指导工作和推进新农村建设。从工作队下派和每批指导员驻村，县委始终要求全体新农村指导员扑下身子，深入实际、深入基层、深入群众，了解实情、体察疾苦、汲取养分，努力掌握第一手材料；密切关注农业农村发展中出现的新趋势，及时把握农村经济社会的新动态，不断研究解决新问题；要注重倾听群众呼声，了解群众意愿，集中群众智慧，把群众的愿望和要求作为工作的根本依据。通过调查研究，认认真真访民情，诚诚恳恳听民意，实实在在帮民富，兢兢业业保民安，切实推动新农村指导员驻村指导的各项工作，务求工作取得实效。
三要求指导员创新工作方法，提高工作能力。要搞好新农村建设指导员工作，必须主动适应新形势，探索创新工作推进方式和方法，变领导为指导、变号召为示范、变管理为服务，善于运用干部带头、基层党员帮助、典型示范、龙头企业带动等形式，引导农民发展生产、增收致富。首先要加强规划指导，根据驻村农业资源特色和市场需求情况，帮助所驻村进一步理清发展思路，做好产业发展规划，深化农业结构调整，发展特色效益农业，培育优势主导产品，促进驻村产业发展。其次要加强政策引导，找准支农惠农政策与当地实际的结合点，按照政策导向规划有地方特色、有发展前景的项目，以项目为载体争取相关政策资金扶持，最大程度地扩大当地农民的政策受益面。其三要创新服务手段，通过举办培训、现场示范等方式，加强信息、科技、流通等服务，帮助农民找准增收路子，拓宽增收途径，发掘增收潜力，增强农民自主创业增收的能力。同时，要尊重群众的首创精神，激发农民的主动性和创造性，注重同基层干部群众一道研究解决问题的办法，从农民群众的实践中总结成功经验，引导农民建立专业合作经济组织和新农村建设理事会等形式，积极探索新形势下组织农民发展生产、建设美好家园的有效办法，努力建立引导农民自主建设管理、动员社会力量积极支持参与的长效机制，为新农村建设提供持久动力。
四是要求指导员解决突出问题，多办实事好事。新农村指导员服务基层的实际效果最终要体现在促进农村发展和为群众办实事办好事的成效上。要求新农村指导员要把解决民生问题放在各项工作的首位，积极协助驻乡驻村解决好群众反映强烈的突出问题，关心好困难群众生产生活，多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事好事。立足乡村特点，突出地方特色，帮助所驻村搞好村庄规划。依托新农村示范点建设，力所能及争取支持，尽可能搞好道路、水利、能源、教育、医疗卫生等基础设施建设，尽早让农民走上平坦路、喝上干净水，切实解决农民上学难、看病难等问题，不断改善农民生产生活条件。要重视驻村村容村貌治理，组织农民清垃圾、清污泥、清路障，引导农民改房、改水、改厨、改厩、改厕，创造整洁、舒适、文明的人居环境，力求使每位新农村指导员在每年的驻村指导工作中，集中力量为当地群众办几件实事好事，促进农村面貌的改观，让群众得到实实在在的利益，共享发展的成果。
五是要求指导员转变工作作风，树立良好形象。指导员驻村指导工作与广大农民的切身利益息息相关。指导员的作风如何,不仅影响到指导员个人的形象，而且还代表着机关干部的形象，一定程度上影响着党群干群关系。要求驻村指导员必须始终坚持心系群众、服务人民，坚定与人民群众同呼吸共命运的立场，实践全心全意为人民服务的宗旨，热爱农村工作，心系农民群众，在感情上贴近群众，在工作中依靠群众，真正把群众当主人、当亲人、当老师，在实践中强化同人民群众的血肉联系，维护好、实现好和发展好农民群众的利益。坚持真抓实干、务求实效，做任何工作都要从当地实际出发,充分考虑农民的需要和现实的条件，做到重实际、说实话、办实事、求实效,不超越农民的承受能力,不搞瞎指挥,不做表面文章,不摆花架子,不弄虚作假；始终坚持秉公办事、廉洁务实，认真履行指导员“六大员”职责和“五不准”要求，自觉加强党性修养，在群众中树立新农村指导员作风深入、秉公办事、一心为民的良好形象，使自己经得起组织的考验、群众的监督。
