巧家县在深入推进基层组织建设年活动中，从各级下派“常务书记”560名，是实现基层组织普遍晋位升级的一项重要举措。

一是严格选派标准。为达到转化一批“较差”党组织，提升一批“一般”党组织，巩固扩大一批“较好”党组织，深化一批“好”党组织，使每一个基层党组织在原有基础上都有新的提高，普遍实现晋位升级的要求。巧家县决定从各级下派“常务书记”，在确定选派“常务书记”人选时，优先从有培养前途、有发展潜力的年轻干部中，从熟悉党务工作、政治表现突出、政策水平较高的优秀干部中，从与民生问题密切相关的重要部门中选派。经过严格筛选，最终选定560名优秀党员干部到担任常务书记，其中选派到村（社区）党组织担任常务书记183名，选派到村（社区）下设党组织担任常务书记334名，选派到其他领域党组织担任常务书记43名。

二是严格工作要求。明确职责定位和工作要求，规定各级选派的常务书记，主要负责协助抓好基层组织建设年、“四群”教育和其他各项中心工作。对选派到“较差”和“一般”基层党组织担任常务书记的，要帮助建立问题台账和制定整改方案，帮助抓好整改提高晋位升级。

三是严格管理制度。为确保“常务书记”下得去、蹲得住、干得好，巧家县加强了对选派的“常务书记”的日常管理，选派到行政村、社区党组织以及行政村、社区下设党组织的常务书记，原则上在所派驻乡镇（街道）党委的领导和管理下开展工作。对选派到其他行业领域的常务书记，坚持谁选派谁领导的原则，所派驻单位党组织协助管理。