巧家县“一查二分三加强四结合”推进基层组织建设
作者:巧家县委“四群”办 陈升华 发布时间:2012-07-19 17:22:15 点击率:7
巧家县坚持把基层党组织分类定级工作作为推进“基层组织建设年”的重要抓手,按照“一查二分三强化四结合”的工作方法,扎实推进基层组织建设,切实发挥基层组织战斗堡垒作用。
查找问题,对症下药。在全县范围内开展党建工作“联述联评联考”工作,推动基层党建工作责任制的落实。通过基层党组织自评、党员群众测评、上级党委评定、一定范围公示的程序进行分类定级,并在全县召开座谈会、个别谈话、实地查看、问卷调查等方式对全县1656个不同领域的基层党组织进行调查摸底,制定整改提高、晋位升级方案,对党组织软弱涣散、群众反映强烈、工作开展不正常的,通过“工作预警”、“诫勉问责、末位淘汰”,“一次性撤并”等方式调整班子,坚持缺什么补什么的原则,对查找出来的问题及时整改完善,让基层党组织晋位升级有标杆、党员创先争优有动力。
抓实“分类定级”开展“分类指导”。巧家县对1656个不同领域的基层党组织按“好”、“较好”、“一般”、“较差”四个等次进行分类定级,其中好的基层党组织数410个,占总数的24.8%,较好的基层党组织826个,占总数的49.9%,一般的基层党组织335个,占总数的20.2%,较差的基层党组织85个,占总数的5.1%。通过分类定级,认真开展分类指导工作,根据各行业各领域的特点分别配备了党建工作指导员、第一书记、专职副书记。一是开展组工干部联系指导社区、非公企业党建。对4个社区和11个非公企业党组织选派了12名熟悉基层党建工作业务的组工干部担任党建指导员和副书记;二是下派党组织第一书记。对分类定级为“一般”、“较差”的村(社区)基层党组织,下派268名第一书记;三是下派党建指导员。并下派239名农村基层党建指导员到179个党总支部开展工作。
加强宣传、学习、督查,深入推进基层组织建设。一是注重宣传营氛围。全县召开各系统基层党组织分类定级推进会和业务培训会,并采取出黑板报、张贴宣传标语、刊发活动简报等形式,广泛宣传发动,让分类定级工作的目的、意义、方法步骤家喻户晓、深入人心;二是强化学习提素质。围绕基层组织建设年各阶段要求,采取讲党课、召开组织生活会、座谈讨论等方式学习、推广“一定三有”、“四议两公开”等行之有效的工作制度,紧密联系县情、乡情、村情,做到支部书记培训100%,全面提升基层党员干部队伍素质;三是加大督查促落实。成立晋位升级专项督查组,通过走访询问、听取汇报、现场点评等多种方式,走进支部和普通党员,听最真实的情况、解决最急需的问题,全面掌握“党建指导员”和“常务书记”工作进展情况和实际效果,及时发现和解决选派中存在的问题,确保基层组织建设年在基层落实、在基层见效。
四个结合见实效。一是结合“跨越发展先锋行动”,争创先进基层党组织。紧紧围绕 “12335”经济社会发展思路,在基层党组织和党员中开展争先进位创发展先锋、执政为民创服务先锋、凝心聚力创和谐先锋、强基固本创云岭先锋活动,全面提升基层党组织的战斗力;二是结合“四群”教育活动,密切党群干群关系。结合“四群”教育工作,实施“挂钩帮扶”工程,深入开展“四包三百两本一报告”活动,以实际行动建立起干部直接联系群众的纽带。截止目前,全县投入扶贫资金4200余万元,帮扶对象达1.12万人;党员干部驻村蹲点调研1680次,发放民情联系卡82200余张,收集民情民意668条;三是结合“双百双千”创建活动,形成基层党建工作的示范带动机制。加大检查考核力度,有重点、分批次地认真做好拟创建“双百”基层党建工作示范点的考核验收和命名挂牌工作,扎实抓好“双千”结对帮带互动单位工作责任落实,把加强组织建设作为帮带互动的根本任务,制定结对帮带成果考核评价办法,深化结对帮带工作成效;四是结合“移民先锋”工程和“创业致富”工程,服务群众解民忧,充分发挥基层组织的战斗堡垒作用。在金沙江、牛栏江、昭巧二级公路沿线深入开展“移民先锋”工程,发挥党员和干部在移民工作中的积极作用,建立了以“七包、五为主”的移民工作包保责任制和干部直接联系移民群众工作机制。同时围绕新一轮扶贫开发工作,在贫困地区基层党组织和党员中实施以“组织领富、党员带富、干部帮富”为主要内容的“创业致富”工程,促进贫困地区群众经济增长。目前,全县党员干部已帮助群众解决困难465个,争取项目68个,争取资金3000余万元。