中央确定2012年为基层组织建设年。为贯彻落实关于开展基层组织建设年工作的部署要求，巧家县以五个载体推进基层组织建设工作。

一是组织实施“跨越发展先锋行动”。紧紧围绕富民强县跨越发展的目标任务，以公开承诺、量化排名和考核评比为主要方式，组织和动员基层党组织和党员争先进位创“发展先锋”、执政为民创“服务先锋”、凝心聚力创“和谐先锋”、强基固本创“云岭先锋”。全县24000余名党员干部深入开展向杨善洲同志学习活动，加大对先进典型的培育和宣传，进一步营造学习先进、赶超先进、争当先进的浓厚氛围。

二是扎实开展“四群”教育活动。认真落实好领导蹲点联户、部门挂钩联户、干部结对联户和建卡经常联户的“四联户”工作制度和深入开展“四包三百两本一报告”活动。突出抓好领导干部在直接联系服务群众和“十万党员进农家，万名干部下基层”活动中的带头示范作用，推动各级领导干部帮助基层加强组织建设。建立农村、社区、学校、医院、非公有制经济组织和新社会组织中的党员直接联系服务群众的工作机制，组织开展志愿服务群众系列活动，丰富和拓展党员联系服务群众的内容和途径，努力把“四群”教育和干部直接联系群众工作不断引向深入。

三是扎实开展“双百双千”创建活动。以“双百双千”创建活动为抓手，大力推进基层组织建设示范点创建活动，形成基层党建工作的示范带动机制。加大检查考核力度，有重点、分批次地认真做好拟创建“双百”基层党建工作示范点的考核验收和命名挂牌工作，在高寒山区、二半山区、坝区和城市社区等区域，在金沙江沿线、牛栏江沿线、昭巧二级公路沿线等经济片区，在机关、国有企事业单位、非公有制经济组织和新社会组织等领域，打造一批立得住、叫得响、推得开的基层党建工作示范点，全面提升基层党建工作整体水平。扎实抓好“双千”结对帮带互动单位工作责任落实，把加强组织建设作为帮带互动的根本任务，制定结对帮带成果考核评价办法，深化结对帮带工作成效。

四是根据行业特点强化基层组织创建活动。社区党组织以创建“文明社区、和谐家园”为载体，充分发挥社区党组织社会管理和服务群众的能力。全面开展“转作风、提效能、促发展”主题活动，使机关党建工作走在全县党的基层组织建设的前头;窗口单位和服务行业按照先进基层党组织“五个好”、优秀共产党员“五带头”的基本要求和“为民服务创先争优”活动的目标任务，组织所在单位和职工扎实认真开展好“四亮四创四比四评”活动。在非公有制经济组织和新社会组织开展“双强六好”（即“双强”：发展强、党建强；“六好”：生产经营好、企业文化好、劳动关系好、党组织班子好、党员队伍好、社会反映好）创建活动，促进党组织作用有效发挥。

五是大力推进“移民先锋”、“创业致富”工程。围绕推动移民工作有序开展，及时调整、设置、优化移民地区基层党组织，实现移民地区党组织全覆盖；切实加强移民地区各级领导班子建设和干部队伍建设，继续推进县直机关优秀干部到移民村（社区）挂职、任职工作力度；在移民地区基层党组织、党员和干部中深入开展“移民先锋”工程，推动移民地区党组织、党员和干部在移民工作中积极发挥作用，促进移民地区经济社会协调发展，实现移民地区和谐稳定。围绕新一轮扶贫开发工作，在贫困地区基层党组织和党员中实施以“组织领富、党员带富、干部帮富”为主要内容的“创业致富”工程，扎实做好贫困地区党的建设各项工作，促进贫困地区群众收入增长，推动贫困地区经济社会发展。