今年以来，巧家县充分借鉴学习实践科学发展观活动的成功经验，以“四群”教育活动为契机，精心设计载体、丰富活动内容，采取四项有力措施，再次掀起创先争优活动新高潮，为基层党建注入了新鲜的活力。

精心设计活动载体。县委结合实际，按照“双促双建”（基层党组织联建促资源整合、城乡党员联动促作用发挥，建设服务型党组织、建设奉献型党员队伍）总的活动载体，在农村开展“双争双创”（争当优秀共产党员、争做优秀基层党务工作者，创一流党员队伍、创五好示范村），在机关开展讲党性、重品行、作表率活动，在社区开展“四民社区”活动，在学校和卫生系统开展“师德标兵”、“人民满意的白衣天使”活动，在非公经济党组织继续开展“活力和谐企业”创建等活动。各乡镇、各部门、各单位从实际出发，精心设计各具特色、务实管用的活动载体，分类提出开展创先争优活动的具体要求，形成发展主题突出、创建特色鲜明、竞相比学赶超的生动局面。

突出工作重点。以“基层组织建设年”活动抓手，大力推进基本队伍、基本阵地、基本制度、基本载体和基本保障 “五个基本”建设。农村重点落实“一定三有”（ 定权责立规范和工作有合理待遇、干好有发展前途、退岗有一定保障）要求和“四议两公开”（所有村级重大事项都必须由支部委员会提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议；决议公开、实施结果公开）活动，在村干部队伍建设、村级党内民主建设等方面取得突破。社区认真落实“四有一化” （有人管事、有钱办事、有章理事、有场所议事，努力构建城市基层区域化党建格局）要求，建设文明和谐社区。机关紧紧围绕服务中心、建设队伍两大任务，不断提高服务水平和工作效能，使机关党建工作始终走在全县党的基层组织建设工作前列。中小学校和医疗卫生等事业单位不断扩大党组织覆盖面和影响力，不断提升工作质量和服务水平。“两新”组织重点提高党组织组建率，不断探索和改进发挥作用的形式和途径。通过这些重点工作的落实，使党的工作基础更加牢固，管理更加规范，科学化水平进一步提高。

建立健全争创机制。在开展“创先争优”活动中，各党组织通过纵向比、横向比、内部比、外部比，定期评比考核等办法，力求党组织个个谋先进、学先进、创先进，使党员人人想优秀、争优秀、当优秀，建立创先争优的动力机制。完善领导联系点制度，采取“一帮一”、“多帮一”、“手拉手”、结对帮扶、定点联系等形式，发挥各级党员领导干部的示范带头作用，加强对所分管行业领域和基层单位创先争优活动的调研指导，深入实施城乡基层党组织结对帮扶工程、“双培双带”工程，积极创建学习型、服务型党组织，建立创先争优的帮带机制。运用民主测评、满意度调查、行风评议等考核评价方式，建立科学合理的评价机制。采取表彰创先争优活动中涌现出的先进基层党组织和优秀共产党员，举办创先争优活动图片展、理论成果研讨会、现场观摩推进会等多种形式，建立有效的激励机制。

狠抓整改落实。各基层党组织坚持把整改落实贯穿于活动的全过程，一方面，继续抓好学习实践活动整改任务的落实。对整改方案作出承诺而尚未完成的工作，采取挂牌督办、跟踪问效等手段，逐一落实兑现。另一方面，坚持边创建、边整改、边落实，在开展活动中解决问题，在解决问题中深化活动效果，特别注重对后进党组织的整顿转化和对后进党员的教育帮扶，通过抓先进促后进带中间，整体提高工作水平。同时，充分发挥广大群众对创先争优活动的民主监督作用，制定活动方案要听取群众意见，向群众作出公开承诺；活动进展情况要向群众通报，请群众评议；评选先进要请群众参与，向群众公示；整改落实效果要用社会公认度来衡量，让群众满意。