巧家县在开展新农村建设指导员工作中，积极创新活动载体，通过实施“四包”工程，切实帮助基层和群众解决实际困难和问题，扎实办了一批实事。

包制定发展规划。广大指导员通过认真走访调研，结合实际，制定村级经济社会发展规划179个，使村级经济发展有目标、有导向。

包指导产业发展。各指导员结合挂钩村实际，充分考虑各村民小组的自然条件、区位条件和农户实际，指导各村民小组发展种植、养殖、林业等产业，全面提升农业综合生产能力，促进农民持续稳定增收，截止目前，指导员指导发展种植业23个，养殖业38个，林业21个。

包脱贫致富。每位指导员至少帮助一户以上的困难群众，开展有针对性的帮扶工作。对有劳力无资金无技术的困难群众，帮助其争取发展资金、协调到有关单位和部门学习农业科技知识、劳动技能等，积极提供创业就业信息、农业产业发展信息等；对无劳力无技术的困难群众，采取民政救助、开展送钱送物等送温暖送爱心活动，帮助他们解决最低生活保障。

包维护稳定。新农村建设指导员在走访群众时仔细查找当地群众中存在的不稳定、不和谐因素，及时化解各种矛盾纠纷，消除怨气和矛盾，做到“小事不出村组，大事不出乡镇”，确保各村组无非正常上访和越级上访，确保不发生群体性事件。截止目前，指导员成功化解矛盾纠纷876起。