制定发展规划，落实工作措施。一是制定了《巧家县2013—2015年发展党员工作规划》及年度计划，把发展党员工作列入年终党建目标责任制考核，各基层党（工）委做到定期讨论研究，三年有规划、年初有计划、半年有检查、年终有总结。二是建立县级党员领导干部联系基层党（工）委指导发展党员工作制度，对发展党员工作中存在的倾向性问题和薄弱环节做到早发现，早解决。三是建立培训机制，抓党务工作者素质的提高，采取集中培训和分级培训的方式，对18个党（工）委的党务工作者就发展党员工作进行专题培训，并制定发展党员程序图和注意事项印发到全县基层党（总）支部。四是建立发展党员工作督促检查制度，县委组织部定期与不定期到各党（工）委、党（总）支部检查督促发展党员工作情况，做到底数清、情况明。

加强组织引导，激发入党动力。通过开展无职党员设岗定责，设立“党员示范岗”、“党员责任区”，有效地增强党员的模范意识，树立党员良好形象。从优化党员服务入手，增强党组织的吸引力，建立困难党员关爱扶助基金、发放农村党员创业贷款，开展党内帮扶行动，帮助党员发展致富，使党组织切实成为困难党员脱贫致富的助推器，增强党组织对有志青年的吸引力。加大党建带团建妇建工建力度，拓宽“推优”渠道，及时把各领域、各行业的优秀分子纳入入党积极分子队伍。

拓宽发展渠道，突出培养重点。在进一步拓宽党员发展渠道的基础上，突出五个重点做好党员发展工作。一是重点做好在致富能手和村组干部中发展党员工作。二是重点做好在生产、教学等一线工作岗位中发展党员工作。三是重点做好在社区中发展党员工作。四是重点做好在非公企业和新社会组织中发展党员工作。五是重点做好在35岁以下青年、高中(中专)以上文化程度人员和妇女中发展党员工作。去年以来，共把145名优秀致富能手、252名村组干部培养成了党员，将21名社区居民、18名非公企业优秀员工、个私经济业主、新社会组织业务骨干培养成党员。

坚持质量第一，注重党员素质。严格按照党章规定的党员标准发展党员，始终把政治标准放在首位，加强入党积极分子培养教育，端正入党动机，扩大发展党员工作中的民主，严格工作程序和纪律，认真贯彻落实发展党员公示制、预审制、票决制、责任追究制等制度，坚持质量第一，严把“入口关”。在确定入党积极分子、发展对象和预备党员转正时，召开支部大会经党员无记名投票表决，并在党务公开栏、党建网上全程公示，广泛接受党员、群众的监督，切实增强党员发展的透明度和群众认同感。

严格控制总量，保持适度规模。严格按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，实行发展党员总量调控，使党员数量年均增长控制在适当速度，党员队伍保持适度规模。认真落实发展党员规划，切实加强宏观指导。对全县2013年度发展党员工作进行宏观调控，研究制定下达全县各党（工）委2013年度发展党员调控计划，并督促指导基层党组织认真抓好落实，确保发展党员规划和年度发展党员调控计划落实到位。不断提高发展党员和党员管理工作科学化水平，努力建设一支信念坚定，素质优良、规模适度、结构合理、纪律严明、作用突出的党员队伍。