江苏泗阳:“三围三突”推动后进村“升档晋级”
作者:乔磊 发布时间:2011-10-27 10:00:30 点击率:14
来源:中国共产党新闻网
为进一步加强后进村在创先争优活动中升档晋级,江苏泗阳县在全县25个“后进村”中部署开展为期一年的集中整顿活动,着重从班子建设、经济发展、民主管理等方面破解“后进村”存在的突出问题,全面提升农村基层党建工作水平。
一是围绕班子建设,突出选优配强干部。一是针对部分后进村村干部“双强双带”能力不强的实际情况,该县广泛开展“双培双带”活动,把既会带头富又能带领群众富的党员致富能手培养成村干部,把政治素质强、发展经济能力强的村干部培养成村支部书记,不断提高村干部带头致富、带领致富的能力。二是针对后进村村干部“人难选”的问题,大力实施强基拓源工程,积极拓宽村干部来源,从农村致富能手、农村经纪人、退伍军人、外出务工经商返乡人员、大学生村官中选拔优秀人才充实到村干部队伍中,并从县直机关公推公派25名年轻干部到“后进村”任党组织第一书记,帮助抓班子、带队伍、促发展。三是针对后进村村干部后备人才不足“推荐难”的实际,该县建立人才储存机制,采取“三荐两评”方式,即“党员个人自荐、党群联名举荐、党组织集中推荐、民主测评、组织考评”公开选拔村级后备干部,为村级组织丰富“源头活水”。
二是围绕富民强村,突出发展集体经济。针对部分“后进村”集体经济薄弱的实际情况,该县通过党员干部创业引领、盘活集体资产资源、拓宽集体经济等途径加快推动村集体经济快速发展。一是党员干部引领创业热潮。积极发挥党员干部带头富、带领富的“双带”作用,通过典型带动、教育培训、扶持服务等措施,深入推进“党员先锋创业工程”,进一步引导党员干部因地制宜选准发展路子,大力推动自主创业、全民创业,并以创业带动就业,促进农民持续较快增收。二是盘活现有资产资源。鼓励后进村对集体闲置的房屋、池塘、荒地等资源进行整合利用,通过公开拍卖、承包经营、股份合作、对外出租等方式进行盘活,实现集体资产的保值增值。三是拓宽村集体经济发展途径。鼓励和扶持村集体利用本村区位优势发展为农服务、休闲观光、资源开发等多种形式的集体经济,积极探索多元化、多样化、多业化的村级集体经济发展路子,不断增强村级集体经济实力,力争到明年底25个“后进村”村级集体经济全部超5万元,80%的村“两委”干部有创业项目。
三是围绕民主管理,突出构建和谐村庄。针对部分“后进村”村级事务管理混乱、矛盾较为突出、群众意见较大的实际情况,该县突出抓好三项工作。一是健全规章制度。不断完善村党组织议事规则和决策程序,深化农村“三务”公开制度,严格执行村级“资产、资金、资源”管理办法,不断提高村级民主管理水平。同时,拓宽监督渠道,定期组织村班子成员进行述职和评议,促使村干部切实履行职责。二是全力化解矛盾纠纷。结合领导干部下基层开展“三解三促”活动,进一步疏通群众利益诉求表达渠道,健全矛盾纠纷定期排查化解机制,及时解决群众反映强烈的热点难点问题,后进村村干部走村入户,开展矛盾大排查、纠纷大调解活动,截至目前,解决关系群众生产生活问题200余件,化解群众矛盾纠纷130余次,兴办好事实事300多件。三是开展精神文明建设。深入推进农家书屋工程,在图书品种、质量上进一步满足群众需求;组织开展各种文化娱乐活动,不断满足群众文化需求,开展 “文明家庭”、“好儿媳”、“好婆婆”评比活动,进一步引导村民健康向上的精神文化风貌,营造和谐融洽的村风民风。(乔磊)