来源：贵州基层党建网

为进一步强化和规范流动党员管理，近年来，大方县极创新工作思路，完善管理机制，“四管齐下”探索出一条流动党员管理服务的有效途径，让全县924名流动党员“离乡离家不离党”。

一是建立管理台帐。大方县建立健全了“一库两册四簿”管理台账，切实做好流出（流入）党员的信息采集和管理服务工作，及时进行动态更新，全面掌握了解流动党员的流动时间、流动地点、从事职业、联系方式、组织关系等情况，实现了从规范化管理向科学化管理转变。“一库”即建立流动党员信息库；“两册”即建立流出党员登记册和流入党员登记册；“四簿”即建立流动党员教育培训记录簿、跟踪服务记录簿、学习资料发放登记簿和服务卡发放登记簿。各乡镇党委建立了流动党员管理服务台帐，以发放 “流动党员证”为契机，认真调查摸底，对每位流出党员的流出时间、流出地点、联系方式等基本情况进行登记，为加强流动党员管理提供了科学依据。

二是创新管理机制。结合全县流动党员管理工作实际，县委组织部在深入调查研究的基础上，实行流出地与流入地党组织“双向管理”工作机制。即：流出地党组织侧重负责党籍管理、民主评议党员等；流入地党组织侧重抓好思想教育，并将流动党员接受教育及表现情况，函寄流出地党组织，使流动党员的管理由“两不管、两头松”变为“两地管，双落实”，党员不管流到哪里，党组织都能管到那里，确保党员异地有“家”。目前，全县流动动员管理实现了基层党支部“一级单向式”管理服务向县、乡、村党组织“三级互动式”服务转变，形成了“上、中、下”齐抓共管、多边互动的流动党员管理工作格局。

三是完善管理制度。建立了流动党员管理工作领导责任制，明确基层党委书记是主要责任人，分管领导为直接责任人，支部书记为具体责任人的工作责任制度，并纳入基层党组织评先选优的一项重要内容。建立考核检查制度，县委组织部建立了季考制度，采取“一月一督查、一季一调度、半年一小结、年终交总帐”方式，对各基层党委的流动党员管理工作进行督促检查。建立定期汇报制度，要求党员外出持《流动党员活动证》定期参加外出所在地党组织活动，每月以电话或书信形式汇报一次在外表现情况。实行“持证”管理，党员外出前，必须向原党组织报告，开具临时或长期组织关系介绍信，并及时与驻外党支部取得联系。党委对外出党员进行造册登记，采取“一人一卡、一月一访、一年一评”的管理方式，通过信件、电话等方式与流动党员保持联系，及时了解流动党员在外的情况，做到流动有序。

四是优化管理服务。县委组织部及各乡镇设置了流动党员管理服务中心（服务站），由专人负责为流动党员提供各种咨询和受理各种服务。搭建了流动党员指导“双向联系”服务平台，各基层党支部定期“向外联系”，明确一名支委专门联系指导在外的流动党员，每月以电话、手机短信、信件等形式与外出党员加强联系，了解流出党员情况，加强对他们的教育，并定期将掌握的情况向流出党组织汇报。同时，努力与流动党员所到地区党组织联系，力求掌握流动党员在外打工期间参加组织生活和履行党员职责情况。推行不定期“向内联系”。即实行“行前教育”和“返乡教育”。流动党员在外出前，党支部根据新形势、新任务的要求，有重点地对他们做好思想政治工作，并提出明确要求。外出党员返乡期间，所在党组织通过召开外出党员座谈会或上门访谈、通知返乡流动党员参加年终民主评议党员活动等形式，让他们汇报在外的思想、工作情况，畅谈在外的见闻和感受，为家乡建设谏言献策。充分利用每年农忙和传统节假日期间流动党员集中返乡的有利时机，采取走访、座谈、联欢等形式开展各项活动，引导流动党员为家乡的项目建设、招商引资等工作牵线搭桥，提供致富信息，群策群力共同推动地方经济社会发展。目前，全县建立党员服务中心（服务站）37个，办理《流动党员活动证》1101名。