来源：中华先锋网

瓦房店市坚持打好“五张牌”，加强村党组织书记选拔、培育、管理、激励等工作，打造一支高素质的村党组织书记队伍。

一是打好“选拔牌”，建立选拔任用制度。在村党组织换届中，大力推行“公推直选”、“两推一选”等民主竞争的方式，打破地域、行业、身份等界限，加大在致富能手、非公有制企业负责人、农村经纪人和到村任职大学生中选拔村党组织书记的力度。在当选者中，年龄在40岁以下的占到七成以上，97%具有高中以上学历，群众满意率达95%以上。同时，实施村级后备干部“递进培养”工作，确保每个村有后备干部3-5名，其中村党组织书记后备不少于2名，为村干部队伍提供充足的人才储备。

二是打好“素质牌”，建立教育培训制度。坚持把村党组织书记学历教育与短期培训相结合，充分利用各级党校、远程教育阵地、各类产业示范基地、各类先进典型等培训资源，采取集中学习、外出考察、现场观摩、结对交流等多种形式，提高培训效果。在培训内容上，注重结合新时期农村工作实际，既有党的方针政策解读、党建业务知识培训，又有新农村建设、劳动合同法、农村低保、新型农村合作医疗等相关知识讲座。每年集中培训村党组织书记累计不少于10天，培训经费列入本级财政年度预算。

三是打好“管理牌”，建立考核奖惩制度。实行村党组织书记目标责任制，每年对村党组织书记目标责任完成情况进行综合考核评议，实行考核结果与报酬待遇挂钩的奖励激励机制，根据考核结果确定档次，兑现报酬和奖惩。从源头上激发了村支书工作干劲，促进村级各项事业的发展。2010年，共发放奖励资金100余万元。同时，对连续两年工作目标责任制完成不到位、群众满意率低的村党组织书记及时进行组织调整。

四是打好“民主牌”，建立监督约束制度。大力推行“四议一审两公开”民主工作法，凡是涉及村里发展和村民切身利益的重大事项，都严格按照村党组织提议、村“两委”会商议、乡镇党委，政府审核、村党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议、决议公开和实施结果公开的程序进行决策和实施。坚持“双向述职评议”制度，每年组织对村党组织书记目标责任完成情况和廉政建设情况进行述评，接受群众的评议和监督，对存在的问题及时进行整改。

五是打好“激励牌”，建立关怀保障制度。进一步加大从优秀村党组织书记中考录公务员和选任镇领导干部的力度。对特别优秀的村党组织书记，按有关规定选拔进镇党政领导班子；推荐为各级党代表、人大代表和政协委员人选。全面实行村党组织书记养老保险制度，对连续4年目标责任制指标完成好、业绩突出的现任村党组织书记和村委会主任，经考核认定后，按启领养老金年龄60周岁、月领取养老金100元的标准，办理一次性农村社会养老保险。