在创先争优活动中，巧家县新农村指导员将服务人民群众作为创先争优活动的落脚点，把群众评判作为检验创先争优成效的标准，让群众在创先争优中真正得到实惠。

坚持群众呼声是第一信号。全体指导员坚持深入农户，察民情、听民声，体察群众的喜怒哀乐，了解党的惠民利民政策和县委、县政府各项决策部署在基层的贯彻落实情况，听取基层党员意见、建议，关注群众的生产生活，争做群众的知心人、贴心人,架起了干群之间的“连心桥”，使干部群众的沟通更加顺畅，收集到的民情民意更加广泛，使各项决策更加富有针对性和实效性。截至目前，全县179名新农村指导员共走访农户2.16万人次，组织召开各种形式的群众会议1.19万人次，撰写调研报告197篇，记录民情日记14320余篇。

坚持群众需要是第一选择。把解决好群众的生产生活困难作为首要任务，通过节日慰问、结对帮扶，把党和政府的温暖送到困难群众当中，已累计帮助解决各项生产生活困难1864余件，使困难群众的生活状况得到明显改善。同时，结合各村发展实际，大力开展农业技术、就业技能、创业技能等技术培训，引导广大农民群众学科技、用科技，切实提高群众增收致富本领。从协调落实项目、资金等方面入手，为群众办好一批通水、通电、通路、看病、子女上学等顺民意、解民忧、惠民生的实事。目前，全县指导员已争取项目16个，落实资金463万元。

坚持群众富裕是第一目标。紧紧围绕发展这个第一要务，充分利用资源和区位优势，积极引导群众转变观念，大力发展种养殖业、高效经济作物等。通过“公司+协会+农户”的发展模式，有效解决了农户技术投入难、产品销售难、进入市场难等问题，推动了农村经济发展，带动了群众增收致富。

坚持群众满意是第一标准。坚持做到“三进三同”，即进基层、进村子、进农户，同吃、同住、同劳动，零距离贴近群众。同时，从强化督查考核评级机制入手，结合群众评议工作，把指导员定期分析评议、公开承诺践诺融为一体，通过走访农户、民情恳谈会、召开座谈会等形式积极吸纳群众参与，组织群众对指导员的思想作风及工作业绩进行民主测评，用群众的评价来衡量指导员每月的工作。今年3-7月份全县新农村指导员服务质量群众满意度测评达96.8％。

坚持群众和谐是第一责任。各指导员充分发挥矛盾纠纷调解员的作用，积极排查和调处农村矛盾纠纷，利用农家文化大院、远程教育、重大节日娱乐活动等活动载体，深入开展普法教育，宣传党的政策法规，对可能引发大规模群体性事件的情况，及时向当地党委、政府报告，并全力以赴协助处置。目前，已排除不和谐事件175起，调解矛盾纠纷530余起，协调开展普法教育活动205次，发放宣传资料78000余份，有效促进了全县经济社会的和谐稳定。（巧家县委新农队办  丁发寿）