水富县创新举措确保“走访结对”两个全覆盖
作者：水富县委创先办 刘斌 发布时间：2011-06-21 22:57:48 点击率：39
在“十万党员进农家，万名干部下基层”活动中，水富县委强化组织，创新举措，迅速在全县掀起党员干部“走访群众，结对‘亲戚’”热潮，努力确保“所有农村群众都有党员干部走访一次以上，所有党员干部都与困难群众结成帮扶亲戚”两个目标双覆盖。
“两上一下”排查摸底，做到底数清、情况明。4月15日召开启动仪式后，县委创先办立即采取“两上一下”的摸排方式，对相关情况进行统计。“两上一下”，即：首先由各单位、各乡镇报党员干部人数和各村的农民群众户数，初步统计后，由创先办统一分配各村户数到走访结对牵头单位。再由各牵头单位带着挂钩单位到各村具体联系和协商，确定走访的群众户数。最后，由各单位和乡镇统一上报数据汇总，确定最终的所有走访和结对数。按照这个方法，水富在两周不到的时间就完成统计，实现了底数清、情况明。
建立《民情日记》，实现管理一本通。按照走访群众全覆盖要求，创造性地制作出按序编号的《民情手册》，让党员干部人手一册，把涉农工作要点和《走访群众情况记录表》、《结对“亲戚”基本情况表》、《矛盾纠纷调处情况记录表》、《办实事情况记录表》等一整套资料汇编入册，要求干部进农家时如实填写，作为开展活动的痕迹资料，定期回收检查，成为开展活动的“一本通”，极大地方便了党员干部走访结对工作。
出台“十个一”措施，细化活动内容。按照“四个一”的主题实践内容，结合县情，迅速出台“十个一”的细化措施，全力以确保活动不走过场。“十个一”是：层层开展一次动员、建立一本《民情手册》、明确一系列工作职责、明确一名县处级领导挂村联系、明确一名活动联系领导和联络员、建立一套考核办法、开辟一个电视和网络专栏、出台一个纪律规定、进行一次评比表彰、围绕活动开展作好一次承诺。“十个一”措施使整个活动有目标，有载体，党员干部走访结对工作方向性更加明确。
“创先办+联络员”，建一个活动推进指挥网。在各单位和乡镇确定一名联络员具体负责联系工作，形成以创先办为“点”，各单位、乡镇联络员为“面”的工作推进指挥网。要求联络员、信息员定期上报活动开展情况等，确保下情上报。创建水富“创先争优”QQ群，将各单位、各乡镇安排的71名联络员全部吸纳其中，为整个活动的开展和推进搭建情况互通、指挥有力的平台。先进的事迹和典型经验通过水富党建网和《简报》的形式迅速发出，形成了一个交流经验、信息共享的网络。
动态公示为民办实事数据，促进办事效果。建立党员干部走访群众、结对“亲戚”联系卡，何时、何地、走访哪户群众、群众有何困难、办了什么事情等内容将在联系卡上得到反映，要求群众签字认可后，每月交创先争优活动领导组办公室全面登记建档，同步建立一个覆盖所有党员干部的走访群众、结对“亲戚”为民办实事数据库，上网动态公布，一方面接受社会监督，另一方面形成大家“比和赶”的氛围。
每月督查，确保活动不走过场。县委从县纪委、组织部、政法委等部门及时抽调10名骨干，组成基层组织建设督查调研组，每月一次开展一次覆盖所有村（社区）的常态督查调研。从5月起，督查组把党员干部开展活动的情况纳入督查的范围，通过访群众、问村上等形式，考量党员干部是否有效地落实了“走访群众，结对‘亲戚’”的相关要求。同时，每月发出通报，对工作不到位、走访不到位、办实事不落实、虚报情况的单位和个人给予通报批评；对活动开展效果明显、成绩突出的单位和个人给予表扬，以促进活动的开展。
“两上一下”排查摸底，做到底数清、情况明。4月15日召开启动仪式后，县委创先办立即采取“两上一下”的摸排方式，对相关情况进行统计。“两上一下”，即：首先由各单位、各乡镇报党员干部人数和各村的农民群众户数，初步统计后，由创先办统一分配各村户数到走访结对牵头单位。再由各牵头单位带着挂钩单位到各村具体联系和协商，确定走访的群众户数。最后，由各单位和乡镇统一上报数据汇总，确定最终的所有走访和结对数。按照这个方法，水富在两周不到的时间就完成统计，实现了底数清、情况明。
建立《民情日记》，实现管理一本通。按照走访群众全覆盖要求，创造性地制作出按序编号的《民情手册》，让党员干部人手一册，把涉农工作要点和《走访群众情况记录表》、《结对“亲戚”基本情况表》、《矛盾纠纷调处情况记录表》、《办实事情况记录表》等一整套资料汇编入册，要求干部进农家时如实填写，作为开展活动的痕迹资料，定期回收检查，成为开展活动的“一本通”，极大地方便了党员干部走访结对工作。
出台“十个一”措施，细化活动内容。按照“四个一”的主题实践内容，结合县情，迅速出台“十个一”的细化措施，全力以确保活动不走过场。“十个一”是：层层开展一次动员、建立一本《民情手册》、明确一系列工作职责、明确一名县处级领导挂村联系、明确一名活动联系领导和联络员、建立一套考核办法、开辟一个电视和网络专栏、出台一个纪律规定、进行一次评比表彰、围绕活动开展作好一次承诺。“十个一”措施使整个活动有目标，有载体，党员干部走访结对工作方向性更加明确。
“创先办+联络员”，建一个活动推进指挥网。在各单位和乡镇确定一名联络员具体负责联系工作，形成以创先办为“点”，各单位、乡镇联络员为“面”的工作推进指挥网。要求联络员、信息员定期上报活动开展情况等，确保下情上报。创建水富“创先争优”QQ群，将各单位、各乡镇安排的71名联络员全部吸纳其中，为整个活动的开展和推进搭建情况互通、指挥有力的平台。先进的事迹和典型经验通过水富党建网和《简报》的形式迅速发出，形成了一个交流经验、信息共享的网络。
动态公示为民办实事数据，促进办事效果。建立党员干部走访群众、结对“亲戚”联系卡，何时、何地、走访哪户群众、群众有何困难、办了什么事情等内容将在联系卡上得到反映，要求群众签字认可后，每月交创先争优活动领导组办公室全面登记建档，同步建立一个覆盖所有党员干部的走访群众、结对“亲戚”为民办实事数据库，上网动态公布，一方面接受社会监督，另一方面形成大家“比和赶”的氛围。
每月督查，确保活动不走过场。县委从县纪委、组织部、政法委等部门及时抽调10名骨干，组成基层组织建设督查调研组，每月一次开展一次覆盖所有村（社区）的常态督查调研。从5月起，督查组把党员干部开展活动的情况纳入督查的范围，通过访群众、问村上等形式，考量党员干部是否有效地落实了“走访群众，结对‘亲戚’”的相关要求。同时，每月发出通报，对工作不到位、走访不到位、办实事不落实、虚报情况的单位和个人给予通报批评；对活动开展效果明显、成绩突出的单位和个人给予表扬，以促进活动的开展。
