近年来，县委组织部积极履行“牵头抓总，宏观指导，督促检查”的职能，大力实施人才强县战略，积极营造重视人才、关心人才、爱惜人才的浓厚氛围，不断推动人才工作快速发展，形成了经济社会发展与人才队伍建设良性互动，相互促进的良好态势。

建机制，兴利除弊春光美

突破四种障碍。一是突破观念上的障碍，探索建立符合执政能力要求的用人标准，打破用人上论资排辈、求全责备的现象。二是突破机制上的障碍，把品德、知识、能力和业绩作为选人、用人的重要标准，打破人才选拔机制框框多、门槛高的现象。三是突破体制上的障碍，建立与科研院校合作机制，打破产、学、研脱节的现象。四是突破用人环境上的障碍。认真开展调研，牵头起草了《关于进一步加强人才工作的决定》，参与制定了《关于改善全县经济发展环境的暂行规定》、《关于鼓励县外投资的若干政策规定》等，使各类人才创业、干事、发展提供政策空间。

建立“三项制度”。一是实行进党政人才队伍“凡进必考”制度，向社会公开招考机关事业单位干部。二是推行乡科级领导干部职责管理制度，推进乡科级干部管理工作从职务管理为主向以职责管理为中心的转变。三是建立乡科级领导干部激励奖惩机制。每年根据乡科级领导干部的德能、履职考核情况，进行排名，向社会公布，并给予重奖。2004年，分别对考核排名第1名的正科级干部、考核排名前2名副科级干部给予了2万元、1万元的奖励。

完善“三化”机制。一是覆盖网络化。依托基层党组织，把企业、协会、社区党员的服务项目同“人才服务进企业”、“人才服务进协会”、“人才服务进社区”工作结合起来，做到有党组织的地方就有人才工作，形成覆盖全县的人才工作服务网络。二是服务一体化。以服务党员、服务人才为重点，形成上下结合、多方联动的工作格局，构筑服务人才的组织框架和运行机制，拓宽了人才工作空间。三是活动多样化。“双千工程”、专题讲座、干部健康保健工程、创建“五个好”社区党组织、部门和系统干部争先创优等具有水富特色的活动，为县域人才的素质提升和相互交流积极搭建平台。

育英才，扬帆竞发筑基石

实施“四大工程”。一是实施党政人才选拔培养工程。近年来，先后组织公开选拔科级领导干部8名，公开招录公务员82名、事业单位专业技术人员95名；抽派3批58名干部到村（社区）进行为期1年的锻炼，选派25名干部到村、部队、乡镇锻炼，选派12名干部到青岛市南区、7名干部到北京市通州区挂职锻炼。鼓励在职干部参加学历教育，使党政人才队伍大专以上学历的达到了70%以上。二是实施专业技术人才培养工程。多形式加强专业技术人才培训，加快专业技术人才队伍建设；每年为事业单位补充大中专毕业生20名左右，近年引进具有本科以上学历、实践经验丰富的优秀专业技术人才22名，着力解决基层教育、卫生行业和重点项目人才短缺的问题。三是实施实用技术人才开发工程。创造性的实施了以千名农村党员科技致富和千名机关党员扶贫济困为主要内容的“双千工程”，全县农村涌现出了一大批创年纯收入上5万元的科技致富能手；围绕实施产业富民战略，抓住培养、开发、使用等环节，采取科技下乡、项目承包、科技示范、下派帮扶和实施“双培双带”、“绿色证书”工程等措施，使全县农村实用技术人才达到15000多名，70%以上的农户家家有一名科技“明白人”，掌握了2～3门新技术。四是实施大中专生毕业生就业工程。通过考录公务员、招录事业单位专业技术人员、推荐到企业就业、鼓励自主创业、组织劳务输出等形式，确保95%以上的专业院校毕业生就业。

完善“三大体系”。一是完善人才教育培养体系。鼓励支持党政群机关和事业单位580多名工作人员进修深造，提高学历层次；采取“民办工助”的办法，成功将县进修校转交四川简阳平泉职业中专学校组织管理，培训电子电工、计算机专业人才350多人；实施干部大规模培训工程，规定正科级干部每年培训必须达到18天，一般干部每年培训必须达到12天；出台突出教学成就重奖办法，对高考升学综合指标在全市排名第一、第二的学校分别给予30万元、20万元的奖励。二是完善人才市场体系。投资150多万元建成的水富县人才交流市场，拓宽服务范围和服务领域，累计培训电工、厨师、焊工、韩国“十字绣”等技术人才近3000人。三是完善人才管理服务和创新体系。加强与科研院校（所）的联系，先后与西南林学院、西南农业大学、重庆江津科技开发公司建立合作关系，充分利用其资源优势，促进人才培养和科技成果转化。近年来，共聘请11名国内知名专家为人才开发和经济发展“把脉”，使22项科技成果、87人（次）受到市（厅）级表彰，科技对国民经济增长的贡献率达34%。

强管理，人尽其才有舞台

优化人才配置。针对能进不能出、能上不能下、一流人才难获一流报酬等问题，县委组织部以深化干部人事制度改革为契机，创新人才管理体制，建立竞争激励机制，实行领导干部任期制，对乡科级实职领导干部在同一岗位任职年满6年的，符合继续任职条件的，一律轮岗交流或改任非领导职务；实行股（所）级干部轮岗交流制和竞争上岗制，在同一岗位连续任职超过5年的，符合继续任职条件的进行轮岗交流；全县各级党政群机关的股所级干部普遍进行了竞争上岗，竞争上岗率达到了85%以上；推行任职最高年龄限制，对凡年满50周岁的科级领导干部，一律改任非领导职务。通过以上措施，形成了广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的人才选用机制、管理机制和激励机制。

盘活人才资源。引导组建各类行业协会32个，范围涉及多个领域，其中种养业协会15个，为农村实用技术人才展示才华拓展了空间，促进了农村经济发展。指导医院、学校进行综合改革，极大调动了职工的工作热情。协同有关部门组织各类人才走进乡村、社区、企业、学校等公共场所，直接面向广大群众，开展百姓健康、科学发展观、科学体验、反对生活陋习等科普宣传活动，取得了良好的社会反响。加强资源共享，最大限度地发挥了人力资源的效能。

见实效，春华秋实硕果丰

近年来，县委组织部认真履行部门职能，把人才工作作为重头戏来抓，与党建工作和组织工作同安排、同部署、同考核，使全县人才工作取得了突破性进展。目前，全县拥有党政人才和各类专业技术人才5100多人（含云天化），比2002年净增近900人，增长约17%；拥有党政领导干部后备人才115名，高技能人才276名，“人民满意的公务员集体”5个，“人民满意的公务员”20名，为全县经济社会快速发展提供了有力的人才支撑和智力保证。

全县各类人才立足本职、立足实际，充分发挥聪明才智，全县处处呈现出春潮涌动、人才涌流的蓬勃生机与崭新活力，加快了社会经济的发展。2006年，全县生产总值完成18.5亿元，比上年增长20.5%；工业总产值实现21.87亿元，比上年增长32.22%；实现地方财政一般预算收入9518万元，比上年增长25.8%；农民人均现金收入2119元，比上年增长10.4%；成功创建了全省平安县、文化先进县、小康体育先进县、基本无多孩生育县。