水富县联系服务群众实现“四个全覆盖”
作者：水富县委“四群”办 刘斌 刘燕 发布时间：2012-07-31 18:16:23 点击率：97
水富县在开展“四群”教育活动中，结合实际学习推广“插甸经验”，切实找准活动载体，创新工作机制，努力实现联系服务群众“四个全覆盖”的目标，确保群众工作制度化、具体化和常态化。
民情责任全覆盖。一是四包民情责任区。构建“县处级领导包村，机关企事业单位包片，股所级单位包组，干部职工包户”四包责任体系，全县29个村（社区）都与37个县处级领导干部和98个单位挂钩联系，508个村（居）民小组都有股所级机构分区负责，34027户群众都机关党员干部职工走访或联系，实现民情责任区构建网格化，干部走访结对全覆盖，全面消除部门和干部挂钩联系村（社区）空白点。二是社区民情责任网格化。派出9名县级领导和24家单位走访联系9个社区，探索建立向家坝镇、社区、驻社区单位、楼宇等相关负责人责任区，绘制“民情地图”，将责任细化到小区、楼院和居民户，力争实现社区民情责任网格化管理。三是公开十项民情责任区情况。统一制作公示牌，悬挂、张贴到330个民情责任区人群较为集中、视觉效果较为醒目之处。主要公示所辖村（居）民小组范围、户数及人数、支部书记姓名及联系电话、民情责任股室、责任人及联系电话等责任区和责任单位十项情况，以接受群众监督、咨询和情况反映，畅通民意渠道。
民情反馈全覆盖。走好民情民意收集办理反馈机制“三步曲”。一是收集民情。党员干部以《民情联系卡》、《民情登记卡》、“民情日记”等作为重要载体，全面收集上报村情民意。二是分析民情。县委“四群”教育领导组定期召开民情分析会，对收集到的民情事项进行集中梳理、分类和汇总，按类别划分到各职能部门，每季度集中督办反馈一次。三是办理民情。各职能部门收到民情诉求督办件后，能解决的限时解决到位，不能解决的限时解释到位，对确有思想问题的限时疏导到位，对确有困难的限时帮扶到位，积极妥善处理和协调解决群众反映强烈的热点难点问题。截至目前，已收集群众意见建议2700多条，为群众解决实际问题2500多个，投入资金2200余万元。
指导提升全覆盖。一是常务书记抓指导。在分类定级“回头看”后，选派常务书记和党建指导员进驻到121个后进支部，帮助抓好整改提升、晋位升级工作；选派年轻优秀干部进入所有行政村和（社区）党组织担任常务书记，推行“一进、二记、三访、四清、五心”工作法，协助抓好村级各项工作，确保今年11月底全面消除后进支部。二是党建长廊作示范。利用区位优势，切合实际，将26个村（社区）和2个企业列为党建示范点，打造沿昆水路、盐水路、庙铜路、水绥路四条党建示范长廊。在每个示范点绘制以产业发展、基层设施建设、党组织结构为主要内容的示意图，力争打造一批真实可学、可推可看的经验典型。三是每月督查促落实。抽调县委督查室、县作风办、县“四群”办工作人员成立两个督查组，分别到各乡（镇）村（社区）、县直各单位和企业开展督促检查，及时纠正不足、整改问题、发现典型、推广经验。目前已经开展3次循环大督查。
志愿服务全覆盖。一是机关单位每月开展主题志愿服务。2011年6月以来，每月确定一个单位作为“创先争优志愿服务”活动的承办单位，组织党团员至少开展一次“公开身份、公开服务事项”的集中服务活动，已开展活动10次，惠及群众4000余人。二是组建志愿服务先锋队结对9个城市社区。组建10支400余人参与的共产党员共青团员骨干志愿服务先锋队，实行机关单位联系城市社区共驻共建，深入了解民情，开展志愿为民服务活动，实现志愿服务先锋队结对城市社区全覆盖。现已集中组织开展活动5期2000余人次参与，为社区居民办好事实事102件。三是组建为民服务先锋队覆盖20个行政村。两乡一镇机关干部职工、大学生村官、新农村建设指导员分别联合组建了3支200余人参与的“四群”教育为民服务先锋队，实行工作重心下移到村。现已累计开展活动11次800余人次，为村民代办理事项298件，提供咨询服务5000余人次，开展义务劳动6次，送温暖献爱心5次。
民情责任全覆盖。一是四包民情责任区。构建“县处级领导包村，机关企事业单位包片，股所级单位包组，干部职工包户”四包责任体系，全县29个村（社区）都与37个县处级领导干部和98个单位挂钩联系，508个村（居）民小组都有股所级机构分区负责，34027户群众都机关党员干部职工走访或联系，实现民情责任区构建网格化，干部走访结对全覆盖，全面消除部门和干部挂钩联系村（社区）空白点。二是社区民情责任网格化。派出9名县级领导和24家单位走访联系9个社区，探索建立向家坝镇、社区、驻社区单位、楼宇等相关负责人责任区，绘制“民情地图”，将责任细化到小区、楼院和居民户，力争实现社区民情责任网格化管理。三是公开十项民情责任区情况。统一制作公示牌，悬挂、张贴到330个民情责任区人群较为集中、视觉效果较为醒目之处。主要公示所辖村（居）民小组范围、户数及人数、支部书记姓名及联系电话、民情责任股室、责任人及联系电话等责任区和责任单位十项情况，以接受群众监督、咨询和情况反映，畅通民意渠道。
民情反馈全覆盖。走好民情民意收集办理反馈机制“三步曲”。一是收集民情。党员干部以《民情联系卡》、《民情登记卡》、“民情日记”等作为重要载体，全面收集上报村情民意。二是分析民情。县委“四群”教育领导组定期召开民情分析会，对收集到的民情事项进行集中梳理、分类和汇总，按类别划分到各职能部门，每季度集中督办反馈一次。三是办理民情。各职能部门收到民情诉求督办件后，能解决的限时解决到位，不能解决的限时解释到位，对确有思想问题的限时疏导到位，对确有困难的限时帮扶到位，积极妥善处理和协调解决群众反映强烈的热点难点问题。截至目前，已收集群众意见建议2700多条，为群众解决实际问题2500多个，投入资金2200余万元。
指导提升全覆盖。一是常务书记抓指导。在分类定级“回头看”后，选派常务书记和党建指导员进驻到121个后进支部，帮助抓好整改提升、晋位升级工作；选派年轻优秀干部进入所有行政村和（社区）党组织担任常务书记，推行“一进、二记、三访、四清、五心”工作法，协助抓好村级各项工作，确保今年11月底全面消除后进支部。二是党建长廊作示范。利用区位优势，切合实际，将26个村（社区）和2个企业列为党建示范点，打造沿昆水路、盐水路、庙铜路、水绥路四条党建示范长廊。在每个示范点绘制以产业发展、基层设施建设、党组织结构为主要内容的示意图，力争打造一批真实可学、可推可看的经验典型。三是每月督查促落实。抽调县委督查室、县作风办、县“四群”办工作人员成立两个督查组，分别到各乡（镇）村（社区）、县直各单位和企业开展督促检查，及时纠正不足、整改问题、发现典型、推广经验。目前已经开展3次循环大督查。
志愿服务全覆盖。一是机关单位每月开展主题志愿服务。2011年6月以来，每月确定一个单位作为“创先争优志愿服务”活动的承办单位，组织党团员至少开展一次“公开身份、公开服务事项”的集中服务活动，已开展活动10次，惠及群众4000余人。二是组建志愿服务先锋队结对9个城市社区。组建10支400余人参与的共产党员共青团员骨干志愿服务先锋队，实行机关单位联系城市社区共驻共建，深入了解民情，开展志愿为民服务活动，实现志愿服务先锋队结对城市社区全覆盖。现已集中组织开展活动5期2000余人次参与，为社区居民办好事实事102件。三是组建为民服务先锋队覆盖20个行政村。两乡一镇机关干部职工、大学生村官、新农村建设指导员分别联合组建了3支200余人参与的“四群”教育为民服务先锋队，实行工作重心下移到村。现已累计开展活动11次800余人次，为村民代办理事项298件，提供咨询服务5000余人次，开展义务劳动6次，送温暖献爱心5次。
