绥江县“三创”激活“城市发展”素描
作者:罗国方 发布时间:2013-10-08 11:26:34 点击率:110
本网讯:(罗国方∕文⊙马志明﹑黄光春∕图) 绥江新城是全省目前唯一一座从规划到建设都从零起步的县城。为全面提升城市形象和品位,打造湖滨生态园林城市,今年以来,绥江县委、政府围绕“竹海新城、山水绥江”的城市发展定位,以“争创省级卫生城市、园林城市、文明城市”(简称“三创”)为契机,全力做好“城市发展”文章,取得了明显成效,得到各级领导和广大市民的一致肯定和称赞。美丽绥江,像一颗璀璨的明珠在高峡出平湖的金沙江畔崛起。
新城管理出新规:全省最严最细最管用的城管办法出炉 “城市三分建七分管。”绥江新县城刚刚投入运营,城里既有原来的市民,也有不少农村进城的移民,市民素质参差不齐,陈规陋习一时难以改变。为全面加强城市经营管理,提升城市形象和品位,打造“湖滨生态旅游县”,促进县域经济持续发展、移民逐步致富,今年初,绥江县委、政府做出了“三创”的战略部署,率先打响了“2013年争创省级卫生城市、2014年争创国家级卫生城市”的第一枪。“创卫”工作对绥江而言是一个全新的课程,没有现成的经验和模式照搬照抄。对此,绥江县积极组织考察组到玉溪易门、腾冲等城市考察学习,在吸取好做法和成功经验的基础上,结合县情实际,高度重视,高位推进,高效运行。成立了以县委书记任组长,县处级领导任副组长,县直各部门负责人为成员的绥江县文明县城创建工作领导组和工作组,抽调专人组建了创建办。出台了“处级领导联系街、部门包街、干部上街”制度,做到人人身上有责任,个个肩头有担子。制定了堪称全省最严最细最管用的城管办法——《绥江县加强城市环境整治有关规定》、《绥江县城市管理领导联系街单位包街职工上街任务分解实施方案》以及相关督查考核办法,全县90家机关单位2000余名干部职工对县城所有街道实行领导联系、单位包街、职工上街工作责任制,在各街道口立牌公示,自今年1月7日起,每日早晨8时到晚8时,各包街单位安排3至5名干部职工上街执勤,并统一于每周二对所有街道进行集中大清扫。同时,加大督查考核力度,单位和个人交纳保证金,考核不合格的单位和个人将扣除保证金,对工作不力的单位和职工将进行严肃的处理,直至免职或调离岗位。一场轰轰烈烈的“创卫”攻坚战在绥江新城和4个集镇打响。
“三创”活动齐参与:打造卫生文明魅力的湖滨生态园林城市 漫步在绥江新县城,只见一栋栋风格迥异的楼房依山而建,错落有致;一条条宽敞明亮的马路上,车辆川流不息、井然有序;一条条青石板铺就的人行驿道干净整洁,不见一丁点果皮纸屑垃圾;一棵棵名木古树枝繁叶茂、绿意盎然,“三创”活动让绥江新城充满勃勃生机与无限活力…… 制度创新为卫生城市创建增动力。务实管用的办法胜过一墙空洞的规章制度。绥江首创的“领导联系街、单位包街、职工上街”以及“处级领导巡街”等城管办法开创了全省城市管理制度先河,每晚8点至12点,由一名处级领导带队巡查街道和小区,切实做到了城市管理工作无空档、无死角,时时有人抓、处处有人管。组建女子城管中队,进一步加强对城市环境卫生、商铺占道经营、闯红灯横穿马路等不文明行为的监督管理,开展微笑监督、柔性执法,达到“以柔克刚”的效果。同时,出资1000多万元购置扫地车、洒水车、吸尘车和垃圾运输车等,购进1000多个分装垃圾桶放置在大街小巷和各生活小区。县城环卫工人从115名增加到308名,城管办升格为城管局,人员从16人增加到58人。县城内1000多家商铺全部实现“门前五包”(包卫生、绿化、美化、秩序和设施完整),签订责任书。绿化美化亮化打造魅力湖滨生态园林城市。立足新县城三面环水、背靠青山的独特优势,高起点、高格局、高标准建设新城公园绿地、防护绿地、附属绿地、面山绿化的绿地系统,总绿地面积达142公顷,占城市总建设用地的30%以上。共移栽淹没区古树名木和引进银杏、香樟、香港紫荆等名贵树木500多棵,县城主街道、33个小区绿化基本结束。A区森林公园全面启动,基础工程接近尾声;规划面积12114亩的县城面山风景林即将启动,总体打造以毛竹为主的“翡翠云梯”景观,构建葱郁的新城南部生态屏障和特色竹产业园。启动首批5座大桥、15家单位和临湖移民安置房亮化工程。
文明城市创建意识浓、有活力。围绕文明城市的创建目标以及考核检查标准细则,县委政府成立了政务环境、法治环境、市场环境、人文环境、社会文化环境、生活环境、社会环境、生态环境8个组和创建活动、督查督办2个组,并细化到该县70多个单位部门、学校和社区,深入开展环境卫生管理、市容市貌美化、交通秩序整治、市场规范治理和市民素质提升“五大专项行动”。各部门结合职能职责,相继开展了形式多样、群众乐于参与、寓教于乐的文明城市创建活动,在全县10所中学巡回开展“青春期健康教育进校园”活动专题讲座11场,1000余名学生受教育;开展“千场演出进乡村”44场,组织“爱我新家园,建设新绥江”文艺汇演和“移民兴城秀美绥江”大型书画摄影作品展,8万人次观看;建成“农家文化大院”15个,文明新风吹万家。
“三创”工作开展以来,得到广大市民的一致好评和赞誉,一些离退休老干部也按捺不住热情,积极发挥余热,主动参与到“创卫”工作中。由40名55岁至65岁不等的老同志组成义务城市管理监督小队,定期上街巡查,夕阳红映照绥江新城的大街小巷。年已70岁的肖代禄是县农业局退休干部,也是县红十字会志愿者,长期热衷于爱心事业。看到绥江“争创省级卫生城市”的火热场景,他主动来到县红十字会包街的责任区域,宣传城市管理规定,和干部职工一道打扫卫生、清理垃圾。别看老人年事已高,但干起活来却一丝不苟,有板有眼。“绥江打造湖滨生态旅游县,城市环境卫生是首要条件。只有城市漂亮了、干净了,绥江才有出路。”肖代禄如是说。
新城新貌焕新颜:内外兼修给力美丽绥江建设
“绥江县城真干净啊,到处不见果皮纸屑烟头等垃圾,没有随处吐痰,乱扔垃圾的,比外面的一些大城市还干净,还整洁。”不管是回乡人员,还是初来乍到的八方宾客,对绥江焕然一新的新城面貌,都会产生由衷的赞美之情。 如果说“三创”工作给美丽绥江穿上整洁清爽的“外套”的话,那么,移民后续发展则为美丽绥江激活产业培植的“内核”。绥江立足“长湖、竹海、湖滨新城”三大特色资源优势,围绕“一山、一海、一城、一基地、一走廊”发展规划,提出“打好三张牌、做好两篇文章、提升一个环境”的发展思路,不断夯实移民后续发展基础。打好资源牌,做深“竹”文章。充分利用全县40万亩竹基地资源,加强中信纸业竹浆纸一体化迁建技改项目建设,加快云南九龙集团竹纤维生产项目落地,建立以竹产业为主导,农业产业深度发展的绿色经济体系。打好旅游牌,做好“水”文章。充分利用独特的“百里长湖、湖滨新城”的资源优势,抓住“吃、住、行、游、购、娱”六个关键,深度发掘县域旅游文化资源,实施水上娱乐、疗养养生、温泉开发等旅游项目。打好政策牌,提升发展环境。抢抓乌蒙山片区区域扶贫开发机遇,储备和启动一批改善城区交通、水利等基础设施建设项目,加快工业园区基础设施建设,着力引进一批规模大、效益好、科技含量高的大项目进入园区,筑巢引凤助推经济社会发展。目前,共引进5个项目入驻园区并破土动工,总投资7.4亿元,东皇殿湖心岛旅游开发项目基础工程结束,完成投资1亿元以上;已建成竹基地40万亩、水果基地6.4万亩、无公害蔬菜生产基地1万亩。竹海新城山水绥江,“三创”工作方兴未艾,一个集旅游观光、休闲娱乐、健康养生为一体的文明卫生湖滨生态园林城市已具雏形,美丽绥江与高峡平湖交相辉映,成为人们向往的“湖滨天堂”。