云南省威信县以杨善洲同志为榜样，以“十万党员进农家、万名干部下基层”主题实践活动为载体，创新工作思路，开展党组织共建共创，党员干部互帮互助，有序推进新型势下群众工作。

“便”民，服务群众解难题。把走访群众、调查研究、宣传引导和上门服务结合起来，带着感情走访群众，深入农户办好实事、解决问题。1900名机关党员干部深入农村、社区和联系点，倾听群众呼声，了解群众意愿，听取群众意见建议，掌握群众生产生活情况，建立民情日记、民情台帐，宣传法律法规及中央、省、市、县各级的惠民政策，并结合本职工作和群众需要，组建党员志愿服务队，开展党员志愿服务活动，在群众生产生活、村容村貌整治、急难任务等方面搞好服务。各农民服务站（点）不断拓展服务功能，切实履行“群众办事不出村”的承诺，积极开展流动服务活动，走进村寨，走进农户，把群众急需解决的困难和问题解决在第一线。各窗口单位和服务行业紧扣行业、单位的性质特点和职责任务，开展“四亮四评”、服务上门等形式多样的载体活动，让群众切实感受便民、惠民真谛。今年上半年，全县党员干部已走访群众10455户，组建党员志愿服务队126支，为群众解决行路、灌溉、春耕等生产生活难题300余件，提供各类便民服务1700余项；全县各级农民服务站（点）为民办好事实事4000件（次）。
    “引”民，共建帮扶育人才。县直单位党组织与联系村（社区）党组织共建共创，并选派一名思想觉悟高、工作能力强的领导干部或党务工作者担任共建村（社区）党总支副书记，指导帮助共建村（社区）抓好班子建设，完善发展思路和规划，提高村级服务水平和规范化管理水平。县、乡党员领导干部带头深入共建村（社区）讲党课，举办专题报告会，带领党员、群众共同学习十七大和十七届四中、五中全会精神及省、市、县各级惠民政策，拓宽广大党员、群众创业致富思路。同时，县直单位党组织结合自身工作实际，重点围绕劳动技能、务工知识、法律法规等知识组织广大农村党员、群众开展培训，切实增强农村党员及群众的致富能力。活动开展以来，县直单位党组织已为全县87个村（社区）选派党总支副书记，并为经济社会发展滞后的9个后进村拟定了整顿方案和发展思路；各级党员领导干部为党员、群众上党课50场次；组织各种形式培训100场次，培训党员、群众近4000人。
    “富”民，同心协力促发展。围绕群众增收致富，各级党组织和广大党员充分运用有利资源，带动广大群众共同致富。县直单位党组织全力帮助共建村（社区）找准强村富民的发展路子，培植做强共建村（社区）1-2个农业优势产业示范项目，在信息、资金、项目、政策等方面给予倾斜和帮助。社区党组织与驻区单位党组织按照“工作在单位、活动在社区、奉献双岗位”的要求开展共驻共建，通过结对共建、联建、帮建等方式，实现共驻共建、资源共享。村与村开展村村联建，通过相互之间资源共享、优势互补，达到共同发展目标。企业党组织与村（社区）党组织结成共建帮扶对子，企业党组织扶持帮助村（社区）发展集体经济，村（社区）指导帮助企业党组织抓好党建工作。广大党员采取结对一家“亲戚”形式，开展结对帮扶困难群众工作，通过资金支持、物资帮扶、技术指导等形式，帮助帮扶对象增强致富能力和本领，开辟致富渠道，增加群众收入。截止5月，县直单位已为共建村确定发展示范项目64个；党员干部与困难农户结成帮扶对子4778对。
    “乐”民，沟通感情增活力。共建共创单位结合部门自身特点，组织科技知识、外出务工技能、法律法规知识、健康知识等培训活动；结合党团员志愿服务，到基层一线参加志愿服务，当一天农民，与农民同劳动、同吃住；进行一次革命传统教育，开展重走长征路、重温入党誓词、唱红歌等“红色教育”；根据党员工作实际、兴趣爱好等，开展联谊活动，组织经验交流、文艺活动、友谊赛等，达到沟通党员感情，提升组织生活的吸引力。如县委组织部与瓦石村共同开展植树造林、当一天农民活动；县总工会“真心关爱、真情关怀”为环卫工人购买522万保险；罗布乡党委政府组织乡村党员干部组成“春播服务队”走村入户；扎西镇组织党员干部到田间地块开展科技服务。一系列党组织、党员活动，进一步丰富了党员生活，增进了群众感情。