扎西镇麒麟社区党总支在组织开展创先争优活动中，突出以人为本、以民为先，把服务群众、方便群众、造福群众作为创先争优活动的出发点和落脚点，努力践行服务承诺，甘当居民的勤务员，在为社区居民办好事实事中争创服务先锋。

一、在密切党群干群关系上下功夫，走访入户到千家。社区党总支常把社区居民冷暖挂在心间，一是2011年初社区总支代表“两委”党员干部通过居民代表会议向社区居民作出公开承诺走访帮扶事项，向辖区居民印发连心卡，社区建立了民情卡，向居民公开联系方式和服务事项；二是社区及居民小组的13名党员干部实行分片联系各居民小组及社区内各楼院，并由党员干部与贫困户、下岗待业户、信访户结成帮扶对子，让党员干部走访、下访成为经常性工作；三是随时收集群众意见建议，主动为困难群众排忧解难，为居民办实事办好事。2009年以来，先后为因车祸不幸遇难的居民舒某争取2000元安葬费和500斤救济粮；为老木寨小组因在家中不慎失火被烧死的精神病人范厚红争取3000元安葬费及500斤救济粮。先后为社区的92户五保、孤儿、残疾人员解决城市低保，帮助140户社区无房户、住房紧张户居民申请住房补贴。

二、组建一支与群众心贴心、手拉手的党员志愿者队伍。麒麟社区党总支认为，要想发挥社区党组织的战斗堡垒作用，使党员在群众中具有较高的威信，就必须为群众办事。一是社区两委班子及各支部切实树牢为居民服务的理念，想居民之所急，办居民之所需，带着真情解居民之所困，并使社区的服务形成制度化和常规化，社区重大决策、重要事项通过“四议两公开”程序或社区事务“三公开”接受群众监督；二是发挥社区部分退休的老党员、老干部在社区管理服务工作和联系居民的作用，建立健全社区志愿服务队伍，积极拓展社区志愿服务内涵，把社区建设成为居民服务的主阵地。鼓励社区内的党员为社区建设出力献策，党总支对党员们提出了“五个一”的要求，即：为社区提一条合理化建议，做一件好事；联系一户弱势群体，认领一个公益岗，争做一名优秀共产党员。目前社区已组建了由小组长、退休党员干部、热心人士等10人组成志愿服务队伍，流动于社区的大街小巷、各居民小组开展志愿服务。2011年6月6—7日的全国高考期间，该志愿服务队为威信县2700多名高考学生无偿提供价值6800余元的矿泉水。

三、突出一个便民利民的社区服务，努力搭建社区服务平台。社区党总支结合社区建设、开发和管理，着力拓宽服务领域，提高服务质量，尽职为社区居民、工商业主等提供便捷利民的社区服务。2011年初社区将月租达2000余元收入办公楼下临街的门市收回后，将其改成无偿为社区居民办事服务的综合服务站，开展了党务、社保、低保、计生、警务、法律咨询、物业管理等多项便民服务。对于社区的老、弱、病、残、生活困难人员，社区工作人员及时全面了解情况，主动为符合低保条件的困难家庭办理了低保申报手续。为丰富居民的精神生活，社区建立了党员活动室、图书室，多方筹资，新建居民代表综合会议室，规范各职能服务客串建设，着力提升服务标准和服务质量。

四、整合党建资源，形成共建合力。全面推行以社区党总支为依托，完善居民代表大会，设立社区民主议事监督委员会，形成了以“社区党组织为核心，社区党员为主体，驻区单位协商议事、居民群众参与”的社区党建工作新机制。切实发挥社区阵地的议事决策、政治学习、教育培训、便民服务、文化活动“五个中心”的作用，不断增强社区党组织凝聚力、号召力和向心力。2010年11月来，在县委组织部和扎西镇党委的指导协调下，在驻社区的2个中小企业中建立了企业党支部；2011年3月，社区与驻区单位国税局机关建成共建党支部，相互开展学习和工作交流活动，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员在不同岗位的先锋模范作用。

五、以建设法治城区为重点，促进社区和谐稳定。一是充分发挥区域内司法部门在法规宣传、综治维稳等方面的职能作用，主动请司法干部对社区居民群众进行法规宣传学习、法律咨询和案例警示教育，对社区干部进行社会管理、综治维稳工作业务培训，组织公民到法院审判庭旁听，不断增强社区居民的法制观念；二是尽职履行社区管理服务功能，发挥党员干部深入群众宣传国家政策法规，排查治安隐患、调处矛盾纠纷、维护社会稳定的作用。社区总支书记带头深入现场调处社区新区开发建设征地拆迁中的矛盾纠纷，为社区城市建设营造良好施工环境。三是社区设立社区警务服务室，同时招聘8名复员军人组建社区义务治安巡逻队，与驻区单位的内保干部协同维护社区治安，使社区市民工作生活有安全感。四是建立了辖区内单位、人民团体、居民集中生活区的楼栋长管理网络，准确掌握驻区单位居民住户人员、外来暂住人口流动情况。四是热忱接待居民来访，依法公正调处社区居民在经营、劳动合同关系、家庭矛盾中发生的纠纷，以真情打动居民，启开隔阂之门，推动和谐社区建设。

自创先争优活动开展以来，该社区围绕党的政策法规，认真向居民群众开展宣传和教育引导工作，依法民主管理好社区事务。围绕“五个好”示范创建目标开展工作，初步形成了党员带头、居民群众参与，驻区单位支持的社区党建和社区服务工作新格局，各项便民利民服务活动让群众充分感受到了党和政府的关爱，拉近了社区党员干部与居民的距离，得到广大社区居民的赞誉。