8月19日、20日，市委书记夜礼斌带领市委常委、市委秘书长张绍雄，副市长郎学超到威信县调研经济社会发展工作。

8月19日，市委书记夜礼斌一行前往扎西镇干河村荒田村民小组，调研苗族村寨经济社会发展情况。刚进寨门，看着一幢幢红柱白墙青瓦的楼房，看着墙体上独具特色的苗家文化图案，夜礼斌不住地称赞：“有特色！有特色！”慢步走在宽敞清洁的户间路上，夜礼斌认真听取了县委书记龙进及该村村民小组长的情况介绍。“这个村子有多少人口？平均文化程度咋样？”“搞基础设施建设的资金来源渠道是哪些？房屋修起来了，产业发展如何？”“文化活动场所有没有？今后的发展还有哪些困难？”夜礼斌关切地询问着村子的发展情况，陪同调研的县乡干部一一作了回答。根据荒田村民小组的特点，夜礼斌要求，要充分利用荒田的区位优势发展苗族文化旅游，以服务促增收；要大力发展以核桃、板栗为主的干果种植，从自给自足转向商品出售，逐步把干果种植培植成增加村民收入的主要支柱之一；要进一步做好劳务输出的引导培训和维权工作，增加劳务输出人员的年均纯收入，让苗族同胞实现大幅度增收，日子越来越好过。夜礼斌一行看望了残疾的韩银顶父子，并送上慰问金。

夜礼斌一行来到龙井社区，就基层组织建设工作开展调研。夜礼斌向社区工作人员仔细了解了人员编制、工作经费划拨和使用、社区居民来信来访、社区文化活动的开展等情况，听完回答，夜礼斌十分满意。夜礼斌要求，社区党组织要加强学习型党组织建设，牢固树立为民理念，指导社区开展服务工作。社区要认真对待居民工作生活，服务好居民工作生活。广泛动员居民参与讨论制定居民文明公约，同时要抓好落实。牵头组织行业义务服务队，大力开展社会公益活动，为居民的工作和生活提供优质服务，进一步增强社区发展的内动力，增强社区党组织的公信力和凝聚力。

8月20日，夜礼斌一行到停产技改的大湾煤矿、县委群众工作大厅、扎西派出所检查指导工作。在大湾煤矿，夜礼斌走进监测监控室、瓦斯抽取排放室，仔细查看监控检测设备操作、痕迹资料管理、瓦斯抽排作业等情况；听取煤矿负责人对煤矿安全生产制度建设和落实情况、在停产期间的技改工作推进情况汇报。夜礼斌指出，安全是发展中的头等大事，各级干部要把安全这件头等大事抓紧抓好，千万不要有任何闪失。夜礼斌说，威信县的煤矿规模小，产量不高，但“双突”矿井多，安全生产管理难度大，必须时刻注意安全生产，抓实安全生产。夜礼斌要求，煤矿企业要加强安全事故的预防工作，要加强井下作业管理，严格落实各项规章制度，加强监测监控；每个工作面要严格控制作业人员，同时强化作业人员的安全生产意识和自我保护意识，杜绝重大事故发生。煤矿不搞技改就没有前途。要加大投入，花大力气对煤矿进行技术改造升级，努力扩大生产规模，提高规模效益。各级政府和职能部门要切实履行对煤矿生产的安全监管职责，明确责任、协调配合，从严监管，扎实抓好关键环节的安全隐患排查整改工作，做到隐患不排除不生产、安全不达标不生产。在县委群众工作大厅，夜礼斌和工作人员亲切交谈，仔细翻阅了信访案件的接件、交办、回访等档案资料，对该中心的工作方法和工作成效给予充分的肯定。夜礼斌指出，信访工作既是做群众的工作又是化解矛盾纠纷的工作，任务重，头绪多，牵涉面广。要结合开展“四群”教育活动，继续实行领导接访制度，进一步抓实领导下访制度，深入了解民情、民怨、民盼，及时化解矛盾纠纷。要进一步落实工作方案，进一步增强工作人员的责任心，耐心做好大项目建设征地拆迁、“三农”、社会事业等工作领域产生的矛盾纠纷排查化解工作，将矛盾化解在基层，化解在萌芽状态，确保在十八大召开前后进京到昆“零上访”。在扎西派出所，夜礼斌查看了办证服务、巡特警、调解等窗口工作，并与派出所干警进行座谈。夜礼斌要求，要加强基层派出所的信息网络建设，及时掌握社会治安信息舆情。扎西派出所是城关镇派出所，辖区流动人口较多，治安形势复杂，要充分利用好网络舆情，掌握治安信息，为维护好社会治安提供信息保障。要高度重视爆炸物品管理工作，严格执行民用爆炸物品公共安全管理和民用爆炸物品购买、运输、爆破作业的安全监督管理，监控民用爆炸物品流向，防止民用爆炸物品丢失、被盗、被抢。要进一步加强干警队伍建设，强化学习教育和内部管理，增强工作责任心和业务能力，提升队伍整体素质。要加强警民共建工作，进一步密切警民关系。通过开展形式多样、内容丰富的共创共建活动，让干警融入到群众中去，通过活动推动工作开展，通过开展工作丰富活动内容，达到干警和群众相识、相知、相通，得到群众充分理解和信任，为扎实开展维稳工作打好群众基础。

在威信调研期间，夜礼斌强调，各级各部门要扎实开展“四群”教育活动，深入实施“四联户”制度，找准载体，全面推进；扎实抓好基层组织建设年活动，顺利推进基层组织建设年阶段性工作。狠抓安全维稳工作，明确职责，强化措施，抓实各关键环节工作，确保十八大召开前后生产安全和社会稳定，为有序推进全市经济社会跨越发展提供有力的基础保障。要深入实施“一线工作法”，按照省市委的工作部署，围绕年初确定的工作目标，细化措施，全力抓好当前各项工作，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。