为确保基层组织建设年和“四群”教育活动取得实效，威信县采取“三严”举措让下派的党组织常务书记既有位更有为，争创优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

严把选派关口，实现常务书记“满员”。基层组织建设年关键在抓基层打基础，我县严格把好选派关，以下派村级党组织常务书记为抓手，切实加强村级党组织建设工作。一是成立常务书记选派工作领导小组。县委常委、组织部长保卫华任组长，成员有县委组织部、新农村建设工作总队、各乡镇党委和县直相关部门负责人；二是制定常务书记下派工作方案。常务书记从新农村指导员、县直部门和乡镇党员干部中选派，重点选派年轻干部到村级培养锻炼；三是组建考察组。结合听、查、看、访和平时表现，从县直部门和乡镇挑选讲党性重品德、讲政治顾大局、作风正守纪律、素质高懂党务的年轻党员干部作为常务书记人选；四是乡镇党委任命。经组织考察的常务书记人选，最后由乡镇党委任命，在乡镇党委的领导下开展工作。经过严格的组织程序，全县87个村（社区）实现了下派常务书记全覆盖，分类定级为“一般”和“较差”的252个基层党组织实现了常务书记“满员”。

严格落实责任，确保常务书记“有位”。县委对下派常务书记工作高度重视，以会议培训、下发文件、装框上墙、宣传专栏、手机短信、工作手册等形式，广泛宣传《常务书记工作职责》，严格落实常务书记责任，让常务书记在村级党组织中有自己的位置。一是指导协助抓好基层组织建设年整改提高晋位升级。帮助后进组织制定整改工作方案，建立健全“三会一课”、民主评议党员、流动党员管理等各项长效机制和工作制度，抓好村级党组织班子建设和党员队伍建设；二是指导协助抓好“四群”教育、党员干部直接服务联系群众工作。帮助建立开展“四群”教育、直接联系服务群众的长效工作机制，督促抓好“三深入”和“四联户”工作任务的落实；三是指导协助抓好村民自治，推行基层党务、村务、财务公开。帮助建立健全自治章程，认真落实“四议两公开”工作制度，畅通民意渠道；四是帮助发展集体经济，促进群众增收致富。协助制定跨越发展规划，抓好百万党员创业致富先锋工程，为驻村单位实现收入倍增积极建言献策；五是指导协助抓好其他中心工作。

严加考核管理，促进常务书记“有为”。我县建立激励、监督和考核管理机制，对常务书记到村（社区）任职情况严加考核管理，促进常务书记在加强基层组织、服务“三农”和直接联系群众工作中有大作为。一是在村（社区）“两委”班子形象栏中公示常务书记形象和联系电话，接受广大党员和基层群众监督；二是由乡镇党委负责常务书记日常管理，强化直接领导；三是由组工干部与常务书记结对联系。各乡镇由组织委员与各村常务书记进行结对联系，加强工作指导开展谈心谈话了解工作情况。城市社区由县委组织部下派组工干部进社区任常务书记，加强对社区工作的指导；四是对常务书记开展工作的情况进行抽查，由县委组织部以适当方式进行通报；五是把常务书记履职情况纳入年度考核和评优、选拔使用的重要依据。目前，下派的党组织常务书记均进入工作角色，积极推广“插甸经验”，打造出“双百双千”党建示范点35个，完成156个后进党组织的晋位升级工作，党员干部直接联系群众工作有序推进，有效促进了农村经济社会的和谐稳定发展。