自“四群”教育活动开展以来，威信县人民法院以“为民、便民、利民、护民”为宗旨，坚持与时俱进、务实创新，找准审判工作与“四群”教育的结合点，高效率、快节奏，落实好巡回审判制度、村级便民服务制度、院长下访接待制度，将巡回审判工作延伸到村寨、社区、田边地角、房前屋后，用优质的服务努力建设民生司法、和谐司法，架起了和群众相互理解、相互支持的连心桥。

搭建村级便民服务平台，着力解决群众诉讼难

2011年3月，威信法院分别在全县83个行政村建立村级便民服务站，制定了“驻村法官办案制度”，实行一村一法官，定时到确定的驻村办公，并将村“三合一”干部纳入村级便民服务站工作人员。村级便民服务站的建立和驻村法官办案制度的落实，把法官丰富的法律知识和人民调解员丰富的调解经验有机地结合起来，切实为群众解决了大量的纠纷，有效地维护了社会稳定。

村级便民服务站是由各村民委员会提供办公场所，以驻村法官为主要力量，在人民调解委员会的配合下开展工作，其工作职责是：“畅通民意渠道，提供法律咨询，掌握纠纷信息，指导基层调解，引导群众诉讼，化解矛盾纠纷，处理涉诉信访，及时办理案件”。村级便民服务站，以法庭法官为主要力量，在法院民事审判庭指导下开展工作，实行法官分村负责制，法官集法律咨询、信访、立案、调解、速裁于一身，负责辖区内的简单的赡养、婚姻、身体权侵害、土地纠纷等民商事纠纷案件。

自2011年村级便民服务站建立以来，威信法院共完成了诉前调解案件437件，方便了群众，减轻了群众的诉累，进一步延伸了法院的功能。

强化司法为民理念，着力开展巡回审判制度

为方便群众就近诉讼、减少诉讼成本，威信法院法官“携案卷下乡，深入群众，调查研究，巡回审理、就地办案”，在全县没有法庭的7个乡镇建立了7个巡回审判点，辖区法官定时到巡回审判点开展收案、审案、排查纠纷、调解矛盾等业务，把更多的庭审开到了老百姓家中、开到了田边地角。

实行基层法庭巡回审判制度，便民利民。基层法庭法官每月不少于5个工作日进行巡回收案，对因文化水平所限不能书写诉讼状且无能力委托他人代写诉讼状的，只要其口述要求解决的问题及纠纷属法院受案范围的，巡回法官可以当即制作笔录，予以立案。在巡回审判中，如果双方当事人在同一村组或邻近地区的，则立即简易传达，在征求双方当事人意见后，先进行调解，调解不成的，立即使用简易程序，独任审理。巡回审判时，法官通过用通俗易懂的语言进行以案讲法，使当事人赢得堂堂正正，输得心服口服，旁听群众听得明明白白。巡回审判既方便了群众就地诉讼，又及时就地化解了矛盾。

自开展巡回审判制度以来，通过法官深入乡、村、组，背着国徽到乡镇进行巡回审判、法官驻村办案、法官进组指导调解工作等一系列便民服务活动，威信法院法官以实际行动践行了为党旗添彩、为天平增辉的诺言，让群众诉讼“少走一趟路、少进一道门、少花一分钱、少操一份心”，巧解群众“打官司难”。2011年，全年巡回审判案件805件，巡回审判率达68.03%，受教育群众万余人，让老百姓真正体会到了巡回审判的好处。

院长下访接待活动，助推“四群教育”深入开展

从2009年起，为切实改变工作作风，解决群众上诉难问题，威信法院就着力推行院长下访制度，把过去的群众上访变为今天的领导下访，变被动为主动，加强与相关部门的沟通协调，建立互动、互通的信访联动机制，重点解决出县上访、集体上访、重复上访等难点问题，通过把问题和纠纷解决在基层、解决在萌芽状态，着力从源头上解决涉诉信访问题。

院长下访接待活动的开展，拉近了党群干群关系。通过院长带队，在各乡镇实行现场办公，针对老百姓反应强烈的问题认真进行摸底和排查，对反应问题的群众及时接待，对发现的不安定因素，全力引导群众用法律手段解决纠纷、解决实际问题。院长接待活动中，法院领导耐心细致听取群众反映，认真做好记录，对反映的问题，能当场办理的就当场办理，不能当场办理的，或细心解答，或指明途径，做到件件有着落、事事有交代，让老百姓抱怨而来，舒心而去。院长周必仁说：“我们就是要把老百姓的事当成我们自己的事，要带着感情去下访，真正为老百姓办实事，让老百姓说好”。旧城镇马安村沟边村民小组村民万成龙感慨地说道：“威信县人民法院真正做到了体贴民情、为民做主，院长下访和我们面对面的交流，既省时间又省钱。”

去年以来，院长下访接待活动共接待来访182件230人，当场立案23件23人，转有关部门处理45件60人，提供法律解答114件147人，执行回访158件，群众满意率达100%。

以“四群”教育为契机，做好心贴心的服务

自从“四群”教育活动开展以来，威信法院结合人民法院的工作性质，按照“民生优先、服务优先、基层优先”的工作原则，坚持以巡回审判点、村级便民服务站为依托，把“四群”教育活动与巡回审判、就地审理、“千名法官进千家”活动有机结合起来，真正使“四群”教育转化为了司法为民的成果。院长周必仁说：下步工作中，我们还将加大巡回审判力度，带着对人民群众深厚的感情办理每一件案件，急群众之所急、想群众之所想、办群众之所盼。同时，还将开展送法进乡村、进社区、进学校、进厂矿等活动，实施“阳光司法工程”，负起保一方平安、促一方发展的政治责任，努力践行司法为民宗旨，扎扎实实开展好“四群”教育活动，搭建和群众相互理解、相互支持的服务群众的连心桥。