沉下基层 研促结合 给力发展——旧城镇新农村建设见实效
作者:李怀彬 发布时间:2013-01-14 11:20:29 点击率:18
2012年,威信县旧城镇新农村建设工作队紧紧围绕新农村建设二十字方针和县委、县政府对新农村建设指导员工作的总体要求,以发展经济为中心,着力加强自身建设,协助各村着力抓好农村基础设施建设、社会保障等各项工作,协调资金帮助解决实际困难,取得了一定的成绩,得到了党委政府和群众的好评。
强化自身建设,打好基础保障
新农村建设是县委县政府的重点工作之一,必须全力以赴,抓出成效。旧城镇党委切实把新农村建设同开展“四群教育”活动有机结合起来,从强化队伍建设着手,加强队伍管理,全力打好服务新农村建设的队伍基础。
加强领导,建立健全机构。2012年2月24日县委召开新农村建设大会后,工作队主动争取镇党委的领导,立即召开新农村指导员、镇干部职工、各村支书主任会议,精心组织、周密部署,把12位指导员分别送达各村,朱良全等6名党员指导员担任所驻村总支副书记,周松梅等5名指导员担任村委会主任助理。成立旧城镇新农村建设指导员工作领导组,进一步加强对此项工作的领导,确保工作有效开展。
真抓实干,明确责任目标。一是要求各指导员要真正吃住在村上,工作在基层一线,问题解决在老百姓家中,切实解决指导员务虚的问题。二是大力改善各村的基本工作条件,帮助指导员解决住宿、吃饭、办公等方面的困难,让指导员沉得下去、静得下来、工作得开。三是结合各位指导员驻村的实际,针对不同时期、不同工作重点,坚持每月召开由指导员、各村支书、挂村领导参加的新农村工作例会,各村指导员汇报本月所开展的工作情况,共同探讨难点问题,集中处理普遍问题,特殊研究重点问题,确保各阶段工作顺利推进。
强化纪律,用制度管人。出台《新农村建设工作指导员管理办法》,建立健全工作制度,严格请销假制度,明确各指导员一定要严守工作纪律,自觉服从党委和驻村党总支的领导,有事情必须向镇党委、政府的主要领导请假。并规定次月3日上报指导员考勤册,4日由领导组办公室向县新农办上报月报表,考勤表册必须经驻村支书签字认可。
注重调查研究,制定发展思路
年初,该镇就明确要求驻村指导员本着“为群众办实事、办好事、取信于民”的工作态度,结合“四群教育”活动的开展,积极主动走访群众、了解群众的思想动态、熟悉村情民意,帮助驻村理清工作思路、摸清摸实工作中的热难点问题。在每月的工作例会上向镇工作队领导组汇报,及时帮助解决。围绕党委、政府的中心工作,结合各村实际,切实抓好各项工作的推动。去年,以开展“四群教育”活动为契机,指导员对全镇7个村145村民小组进行走访调查,对辖区内水、电、路基础设施、生产生活条件、经济支柱、群众收入、产业结构、旅游资源、风土人情等情况作了详实的调查分析,建立专门信息档案;结合旧城被列为云南省生态文化乡镇这一优势,制定了“集镇建龙头、农村抓调整、科教为支撑、长远重旅游”的总体工作思路。在产业发展规划上:以竹基地建设、香桂基地建设、蚕桑基地建设、养殖业基地建设为依托,逐步发展成为“一村一品、一组一业”的格局。在基础设施建设上:大力加强偏远村组的通水、通路、农网改造方面的建设力度,进一步完善马安、松林等村的农网改造工程;在生态旅游上:加大对观音寺、纪念碑、百年黄果树、树抱门、刑台、天星水库、八字山林场等旅游景点的打造,把旧城打造成连接扎西红色旅游经典景区和四川石海洞乡、蜀南竹海旅游景点的文化生态旅游观光大镇。
通过深入细致的调查研究,该镇工作队编写了总体规划1个,村级规划7个,撰写调研报告7篇,心得体会12篇,民情日记240余篇。
倾心服务基层,践行给力发展
新农村建设指导员的工作就是服务。在具体工作中,各位指导员主动参与农村各项工作,用实际行动和效果给力发展。
参与春耕备耕和护林防火安全工作。一是针对旧城实际,指导积极参与各村春耕备耕工作。全年共完成良种就位17.5万斤,就位农用物资480吨,调查了解贫穷农户85户,解决34户贫穷农户的生产生活问题。二是召集全镇指导员,成立了临时摩托车工作治理领导组,配合公安、交警、派出所等单位在顺柏公路、村组公路等道路上,对摩托车驾驶员开展宣传执法,帮助驾驶员树立安全意识。经过一年来的努力,全镇摩托车交通事很少发生。三是大力配合各村搞好森林防火宣传工作,特别是一些死角地方和林边林区,是引发森林火灾的重要源头,指导员与护林人员一道,深入田间地块,宣传教育、检查处罚,把防火工作放到首要位置来抓实抓好。截至年底,该镇没有发生一起森林火灾。
多方协调,筹措资金帮助解决基础设施问题。一是积极帮助争取集镇建设启动资金450万元,帮助旧城新区建设解决“三通一平”问题;二是为旧城中学落实中学运动场的修建资金180万元;三是为旧城村争取狮头村民小组通组公路建设项目资金30万元,解决老百姓通行难问题;四是为镇村改善办公条件争取资金40万元;五是为旧城镇争取危房改造指标200户、资金300万元,大幅改善旧城7个村农村居民住房条件。五是新农村工作队主动参与集镇建设的土地征收、房屋拆迁测量等前期工作,目前,已完成土地征收142亩,房屋拆迁测量29户。争取一事一议资金105万元,在龙马、回龙、松林、天蓬4个村12村民小组实施村内连户水泥路建设,目前工程全部竣工。争取村容村貌、整村推进两项建设资金85万元,现两项工程正在实施中。
各派出单位力所能及帮助各村发展经济。县档案局协调资金3万元,解决龙马村出川的公路通达难问题;工商局拿出办公经费3万余元,帮助解决文兴村围墙修缮、办公条件简陋的问题;县总工会拿出资金3万元,装修马安村办公楼;建设局干部职工捐资1.4万元,购买20头仔猪给回龙村20户贫困老百姓喂养,解决生产发展困难。