在创先争优活动中，我县探索建立困难党员帮扶机制，在思想、政治、情感上关心关爱，在生产、生活、事业发展上帮助扶持困难党员，激发了困难党员融入创先争优活动的积极性，增强了党组织的凝聚力和战斗力。

开展“五送行动”创新帮扶载体。通过调查摸底，根据致贫原因和贫困程度建立困难党员分类台账，进行动态管理，针对困难党员实际制定帮扶计划，实行分类帮扶。一是为思想守旧型党员送观念。针对部分困难党员存在“等、靠、要”思想的实际，各级党组织从强化党员党性入手，采取正面引导、典型激励、交心谈心等方式，帮助其解开“心结”。二是为年老无靠型党员送温暖。各级党组织和党员干部坚持春节、七一等重大节日对困难党员进行定期走访慰问，开展“访贫问苦送温暖”活动；利用平时下乡调研的机会，走进困难党员家中，与他们谈心谈话。三是为疾病困扰型党员送健康。各级党组织帮助困难党员缴纳新农合参合资金，医疗卫生部门采取减免药费、送医送药上门等措施，给予部分特困党员看病优惠。四是为致富无门型党员送技术。针对缺技术、缺信息、缺岗位等原因导致的困难党员，组织开展农业技术培训和劳动技能培训，使其掌握2门以上实用技术或劳务技能，提高其致富能力。五是为条件制约型党员送项目。针对困难党员家庭实际，确定1-2个发展项目，并在资金、物资、技术上给予帮助和支持。

实施“五大工程”搭建帮扶平台。威信县着力于通过实施“五大工程”，为困难党员提升素质、提高致富能力搭建平台。一是实施“红色教育”工程。以红色革命传统教育基地为平台，通过开设红色教育课堂和红色体验课堂，锤炼党员党性，转变困难党员思想观念。二是实施“典型示范”工程，以“远学杨善洲，近学身边人”活动为载体，组织困难党员学习杨善洲、铁飞燕、黄通富等先进模范人物先进事迹，引导和帮助其体会自身价值和职责。三是实施“能人带动”工程。通过邀请党员致富带头人为农村困难党员传授致富经验，寻找致富路子，拓宽致富渠道，带动其脱贫致富。四是实施“素质提升”工程。依托劳动就业和人力资源等部门，对下岗失业和农村困难党员进行技能培训；依托农村现代远程教育、网络、电视等资源，引导困难党员主动学习农村实用技术等致富本领；依托涉农部门，开设农业知识流动培训班，专业技术人员深入田间地头、深入农户家中开展种植养殖现场指导。五是实施“便民惠民”工程。以“十万党员进农家，万名干部下基层”主题实践活动为载体，广大党员深入基层、深入农户，排民忧、解民难，在农民服务站开设党员服务窗口，通过“流动农民服务站”上门为困难党员解决困难和问题。

建立“五项机制”完善帮扶制度。一是建立结对帮扶机制。积极开展党员干部与困难党员“1+1”、“X+1”结对帮扶活动，全县3396名党员干部与1359名困难党员结成帮扶对子，每年为帮扶对象提供良种、肥料等必要的生产物资。二是建立走访慰问机制。坚持平时走访、节日慰问、生病看望、死亡悼念，今年以来，全县各级党员领导干部走访慰问老党员、困难党员380人次，发放慰问金和慰问品共计11余万元，解决困难党员生产生活实际困难1000余件次。三是建立产业发展扶持机制。从“输血式”帮扶向“造血式”帮扶转变，通过村级组织出面担保等形式，帮助困难党员贷款发展产业。据统计，信贷部门共向贫困群众投放信贷资金达7970万元，形成了旧城村、马安村连片稻田养鱼、郭家村千亩香桂种植、大河村大棚蔬菜等8个农特产品种植养殖基地，25000余户贫困家庭生产生活环境得到明显改善。四是建立资金帮扶机制。建立贫困党员帮扶基金，通过党组织、党员自愿捐助、党费安排、财政划拨等方式筹集资金，每年按时为县内676名70岁以上困难老党员发放定额生活补助，为因病、因残、因灾或年老体弱一时难以解困、基本生活受到影响的党员发放慰问救助金。今年，全县各级党组织和广大党员再次为“帮扶基金”捐款27万余元。五是建立健全困难党员帮扶长效机制。制定下发《关于进一步做好农村困难党员帮扶工作的实施意见》，建立党组织帮扶、党员互助和社会扶持的困难党员救助体系，并将“关爱困难党员”工作纳入党建工作目标管理考核内容，健全奖惩机制，确保了困难党员帮扶工作的顺利推进。