创先争优活动开展以来，威信县委把煤电项目、通乡油路、整乡推进、生态文明家园建设、完成和超额完成“十一五”规划目标任务、精心谋划“十二五”规划，促进经济社会又好又快发展作为创先争优的最大实践。全县866个基层党组织、12000名共产党员，继承和弘扬红军长征扎西精神，练就了一身为民着想、干事创业的本领。

俯首倾听：呼声变赞叹声

让群众说话有机会、反映诉求有通道、沟通交流有场所。扎西镇党委以市委开展“十万党员进农家，万名干部下基层”活动为契机，与基层群众同吃同住同劳动，敢于听群众的哭声，掌握群众疾苦诉求；听群众的吵声，掌握基层矛盾纠纷；听群众骂声，掌握群众对党委政府的意见建议。“和老乡们天天在一起，最容易了解到他们的想法，也学到了很多东西，真的非常有意义，”谈起和农民群众打交道，在扎西镇工作近20年的宗杰武感触颇深。

县纪检监察机关全体党员干部利用周末休息时间，深入挂钩扶贫点双河乡楠木村，根据该村遭受旱灾的情况，向有关部门协调项目资金28万元，组织9200斤优质薯种进行种植，并深入田间地头，帮助群众补种青苗、浇水抗旱、除虫除草。

三桃、麟凤等乡镇把学习杨善洲精神与做好烤烟大田移栽工作有机结合，组织乡村干部职工深入田间地块，帮助广大烟农抓好移栽、病虫害防治等工作，确保在最佳时节将优质的烟苗移栽完成。

河坝村群众要求加强基础设施建设的呼声一年更比一年高。村党总支抓住水田乡被列入全省实施整乡推进扶贫开发项目试点乡的机遇，新建村组公路3.4公里，整修村组公路6.8公里，新修蓄水池7个120立方米，铺设引水管道6500米，新修联户路3500米，沼气池33口，节能灶44个，改造房屋109幢。群众的呼声也因此而改变成赞叹声。

全县各级党组织采取走访慰问、结对帮扶、城乡互助等形式，深入开展“进千家门、暖万人心”活动，近千名党员干部走访慰问老党员、老干部3000余名，为2000余户“五类家庭”建立民情档案，发放慰问物资折资40多万元，结对帮扶困难群众3421户。

公开承诺：观望变折服

“全面贯彻落实科学发展观，坚定不移地推进追赶发展战略，积极应对各种困难和问题，强化‘三农’工作，加快工业经济发展，加快城镇基础设施建设，推进重点项目建设，保持经济平稳较快增长”，这是威信县委向全县人民作出的公开承诺。

县委带头，各级基层党组织和党员也相继作出公开承诺。各级党组织和党员作公开承诺，在威信前所未有。这些承诺能否兑现，兑现的效果如何？一年来，全县各级党组织和党员兑现承诺23029个，解决近万个问题，广大群众也从最初的观望变成最终折服。

扎西镇答应帮群众减少办事成本。2010年6月以来，扎西镇购置了流动服务车、笔记本电脑等设备，组建流动服务队进村入户，对批办宅基地、办理木材砍伐手续等行政审批事项，集中在流动站点进行现场办理。现已为群众代理代办各类政务审批事项386项，流动服务人员上门为群众解决了急、难、险事298 件（次），为群众节约办事成本近15万元。

大学生村官以杨善洲为榜样，从一言一行开始，兑现自己的承诺。罗布乡大学生“村官”积极参与该乡组织的“春播服务队”，走村入户帮助群众送生产生活物资，深入田间地块帮助群众搞好春耕生产；麟凤、长安等乡镇的大学生“村官”，则把自己的姓名、联系电话制作成干群连心卡，发放到群众手中，随时接待群众来电来访，帮助群众办实事、解难事。

典型引路：后进变先进

今年1月下旬，威信县严重的冰凌灾害，造成全县10个乡镇75个村1531个村民小组81446户36.6万人受灾，直接经济损失达12100万元。

“哪里有灾情，哪里就有党员”。灾情发生后，县级领导率先垂范，县委书记龙进、县委副书记、时任代理县长吕磊带头深入村组、深入现场，查看灾情，安扶受灾群众。县供电公司党支部40名青年党员职工组成“抗冰救灾保民生共产党员突击队”，连续20余天坚持在野外除冰；县民兵应急大队组建“创先争优共产党员突击队”，深入受灾严重的双河乡茨竹坝、扎西镇月京山等村，除冰保电、帮助灾民自救；麟凤乡金鸡村党总支书记江家增把工作和生活场所搬到抗冰救灾第一线，多次经过家门未进，为广大党员抗冰救灾树立了形象。

注重树先进、评优秀，也不忘帮后进、补短腿。威信县通过认真调查研究，总结了全县9个后进村（社区）主要表现在“庸、懒、散”三个方面。找到“症结”就“对症下药”：围绕“治庸”，建立健全了中心组学习制度，大力开展“爱读书、读好书、善读书”活动，做好基层干部教育培训工作，建立干部学习档案，探索积分制度，把学习情况纳入干部年终考核；围绕“治懒”，全面推进乡镇（村）农民服务站（点）建设，全面落实民情恳谈、民情日记制度，全面推行基层干部结对帮扶党员群众制度；围绕“治散”，严格落实“三会一课”等党内基本制度，在关心爱护基层干部的基础上，建立健全基层干部岗位目标责任制、民主评议和监督制度。

内外联动：浅出变深入

地处川滇交界处的罗布乡和四川珙县观斗乡，两省交融地域的管理具有特殊的复杂性和挑战性。为破解社会管理难题，威信县在罗布乡郭家村和观斗乡前进村交界地带幅员面积约15平方公里的区域组建了全方位、多层次、无缝隙的跨省“党建联动区”。通过开展创先争优联建、环境污染联治、社会治安联防、产业发展联建、公益事业联促、计生工作联抓、畜牧防疫联免、文化活动联办、民族团结联谊“九联”活动，推动了滇川两省交界地区的和谐稳定和科学发展。

在扎西镇，每到逢年过节，在“五保户”、孤寡老人等弱势人群的家里，总能看见为他们送钱送米的麒麟社区共产党员宋时海。龙井社区贫困户曾德华的妻子因病离世，家境十分困难，宋时海得知情况后，申请将曾德华作为自己的结对扶贫户，每年都给曾德华家送大米，红糖和现金。曾德华逢人便说“宋时海是个好人，他与我无牵无挂，能这样帮助我，真是无法感谢。”宋时海先后救济过的贫困农户已达10余家，用去现金数万元。

威信是宋时海的第二故乡，也是使他从一名裁缝成长为民营企业主的地方。而对于远在昆明创业的魏显富和杨贵喜来说，威信则是他们的衣胞之地。“虽然我们远在他乡，家乡父老却一刻也没有忘记我们”，魏显富只要一接到双河乡楠木村党总支书记晚国兴问候的电话或短信，他总是抑制不住内心的感动。

党建带工建，党建带团建，党建带妇建。威信县以党组织创先争优带动各类群团组织创先争优，以党员创先争优带动广大职工、团员青年、妇女、群众创先争优，全县上下齐心协力，共谋“工业强县、红色引县、生态立县、开放活县、科教兴县、依法治县”之路。