盐津县紧紧围绕“把支部建在基层，把堡垒筑在前沿，把问题解决在一线”的党建工作思路，将支部建到农家，建到产业上，建到群众最需要的生产一线，有效激活了基层党建工作元素，基层党组织和党员真正成为推动各项工作的核心动力。

    一、创新工作方式，优化组织设置。积极探索建立“村民小组党支部”工作方式，打破传统“一片区一支部”模式，把农村党员按照居住地进行划分，按照“便于管理、便于组织、便于活动”的原则，组建党支部，促使农村村民小组强弱相联合、大小相挂靠、好差相互补，探索出一条党建联姻、资源共享、共同发展的新路子，全县2413个村民小组共建立1021个党支部，实现了3名以上党员村民小组全部建立党组织。按照“出现一个联系一个、成熟一个组建一个、建立一个巩固一个”的思路，将支部建到企业班组，通过抓重点、突难点和推典型，对不够条件建立党组织或无党组织、无党员的“双无”企业，先行建立工会组织，为党建工作“播种”，发挥共青团组织的助手作用，培养入党积极分子，为发展党员“育苗”，为建立健全党的组织铺平道路。大力推行“支部+合作社+农户”产业发展模式，不断调整产业结构，走出一条优化基层组织建设，促进农村经济快速发展的新路子。全县57家专业合作经济组织中25家成立了党组织，拥有社员7214人，带动农户4.09万户，2011年销售收入5800万元，实现纯收入2100万元，社员人均纯收入3643元。

二、加强培养发展，壮大党员队伍。各基层党组织把外来、外出务工经商人员和其他流动人员纳入发展党员工作范畴，主动承担培养教育的职责，对年轻、思想政治素质好、有一技之长的流动人员进行重点培养。一是结合返乡农民工创业、再就业培训和返乡农民工座谈会等活动的开展，引导他们在思想上认识党、在感情上亲近党、在行动上靠近党。二是按照入党积极分子和发展对象的标准，开展摸底建库工作，在拓宽视野中选苗子、定对象，让积极分子在实践中接受党性锻炼和组织考验。近年来，共在返乡农民工中发展党员11名，培养入党积极分子30多名。同时，大力探索加强非公有制企业、新社会组织入党积分子教育、培养、管理的有效途径，在回乡知识青年、复员退伍军人、企业班组员工和专业合作社成员中发展党员116名。

    三、提供三层保障，推进工作开展。积极探索基层组织建设新方法、新思路，先后出台《关于进一步加强基层党组织和基层群众综治组织建设的意见》、《盐津县村级活动场所达标管理办法（试行）、《关于进一步落实党委（党组）抓基层党建责任制的实施意见》等配套性文件，加强基层组织建设人、财、物的投入，用制度保障了基层组织建设有人管事、有钱办事、有章理事。一是落实场地保障，充分发挥三级党员服务网络以及村级活动场所的作用，整合服务资源，拓展服务功能，创新服务方式，保证各场所正常、有序地开展活动。二是落实指导保障，在每年分批轮训的基础上，采取县联乡（镇）、乡（镇）进村、村入组的方式，建立县、乡（镇）、村三级培训指导服务，分层开展工作指导。三是落实经费保障，按照上一年度在册农村党员人数，由县财政以每名党员30元的标准给予补助培训学习经费。并通过县级留存党费补助一部分、乡镇党建经费下拨一部分、村级工作经费列支一部分的办法，逐步建立县乡村三级共同承担的村民小组支部党建工作经费保障制度。