盐津县在创先争优和“四群”教育活动中，围绕基层组织建设年的相关要求，着力打造“四项工程”，大力提升基层党组织的凝聚力、创造力、战斗力。

党星闪耀工程。全县党员干部坚持佩戴党徽，亮出党员身份，珍爱党员荣誉，树立党员形象。以“领导班子好、党员队伍好、工作制度好、工作机制好、工作业绩好”和“带头学习提高、带头服务群众、带头争创佳绩、带头遵纪守法、带头弘扬正气”为基本要求，建立完善考核评比办法，认真按季度、按月开展党组织授旗和党员评星活动，激励党员干部创先争优。同时，由乡镇党委组织开展优秀党支部评选活动，授予优秀党支部“党员之家”称号。

素质提升工程。积极帮助基层党组织加强活动场所管理及现代远程教育网点建设，建立学习制度，丰富学习形式，定期不定期组织党员开展活动，加强政治理论和强农惠农政策的宣传教育，着力提高党员队伍的整体素质。坚持“请进来、走出去”相结合，以农村党员致富带头人、再就业党员的培训为重点，采取举办培训班、参观考察等方式，着力增强党员的大局意识、宗旨意识、发展意识和法纪意识。坚持以提高党员综合素质为目标，认真制订计划，适时开展适应村情农情、形式多样、内容丰富的农村党员实用技术培训，努力使35岁以下的农村党员基本掌握1至2门实用技能，逐步积累经验，增强适应生产发展的能力，不断提高广大党员带头致富和带领群众共同致富的本领。

双强双带工程。积极帮助基层党组织不断创新党员培养机制，采取有效措施，坚持把致富带头人中的先进分子培养成党员，把党员培养成致富带头人，把“双带”能力强、威信高的党员培养成为村、组干部，努力实现农村党员带头发展致富能力强、带领群众致富能力强的目标。积极帮助基层党组织建立帮扶联系制度，乡（镇）、村（社区）班子成员联系1个村党支部、挂钩帮扶1—2户“双强双带”培养对象；有帮扶能力的农村党员每人结对1户困难户。广泛开展“争当带头致富的标兵、带领群众致富的模范”活动和创建“党员中心户”、“科技示范户”活动，充分发挥党员在业务技术、产业发展和急难险重等方面的示范带头作用，努力形成党员带动、能人推动、群众互动、加快发展的格局。

进位升级工程。搞好调查摸底和分类定级工作，选好配强农村基层党组织带头人，选聘大学生村官充实村（社区）党组织班子，选派新农村建设指导员加强指导工作。加强党员培养和发展工作，巩固“消除党员空白村民小组”成果和壮大党员队伍，建立落实《流动党员活动证》制度，加强党员动态管理。坚持以“有活动室、有电教设备、有书报材料、有宣传栏、有国旗、有党旗”的标准，巩固、完善和使用好组织活动场所，充分发挥好“宣传政策的窗口、传授知识的课堂、凝聚党员的阵地、联系群众的桥梁”作用。多途径、多渠道培育和壮大集体经济，努力解决“空壳村”无钱办事难题。充分发挥便民服务中心（点）的作用，探索为民服务新机制，进一步拓展服务群众的渠道和方法。