盐津县为贯彻落实中央、省、市委的一系列重要安排部署，切实抓好“基层组织建设年”活动，深入推进“四群”教育，着力提高党建工作水平，于6月4日召开2012年党建暨“四群”教育工作推进会。参加会议的有各乡(镇)党委书记、副书记、县直各党(工)委及各机关、企事业单位党组织负责人，首批建设学习型党组织示范点党组织负责人，县委组织部、县委“四群”教育办全体干部。县委副书记陶毅、县委常委、县委组织部部长赵声安、县委常委、县委宣传部部长严巨奎出席会议。会议由县委副书记、县新农村工作队总队长祝建兵主持。

会议宣布了中共盐津县委学习型党组织建设领导小组《关于命名盐津县(首批)学习型党组织示范点的决定》，并举行了授牌仪式，通报了对新农队驻村工作的督查情况和全县“基层组织建设年”活动及“四群”教育的开展情况。会议对学习型党组织建设及精神文明建设工作进行了安排部署。

会议认为，全县党建工作总体上呈现出有力有序、成效明显的良好局面。全县“四群”教育启动以来，各级各部门高度重视、精心组织，加强领导、高位推动，转变作风、贴近基层，抓好结合、创新载体，取得了初步成效。但也存在着一些不容忽视的问题：在党建工作方面，一些基层党组织作用发挥不够好，凝聚力、战斗力不够强，基层组织建设还有待继续加强；一些党员干部不注重学习，或者学用结合不好，不勤于研究和思考问题，存在学用脱节现象；一些党员干部群众观念淡漠，工作方法简单粗暴，不会做群众工作，做不好群众工作。在开展“四群”教育方面，一是落实不够到位。部分单位重视不够，存在厌倦情绪和松劲表现；二是结合不够到位。“四群”教育与创先争优、基层组织建设年、新农村建设工作队、“党员进农家，干部下基层”等工作统筹兼顾不够、结合不紧。三是宣传不够到位。宣传力度不够大，氛围不够浓，群众知晓率还不高，特色亮点、经验做法有待进一步提炼总结。四是新农村指导员管理不够到位。部分单位一派了之，基层对新农村指导员存在管不到、不好管、不想管的现象。五是大学生村官作用发挥不够到位。个别大学生村官角色定位不准、工作推进不力、作用发挥不充分、工作成效不明显。

会议要求，第一，要以思想政治建设为重点，切实增强领导班子执政能力。要以建设学习型党组织为契机，着力突出理论武装，着力将学习向纵深推进，着力加强制度建设，着力创新社会管理。第二，要以基层组织建设为抓手，努力提升基层党建工作水平。各级党组织要以“强组织，增活力，创先争优迎十八大”为主题，按照巩固先进、推动一般、整改后进的要求，着力解决基层党组织建设中的突出问题，不断提升基层党建工作水平。第三，要以开展“四群”教育为载体，竭诚密切党群干群关系。要扩大覆盖范围，全面覆盖建立干部“1+X”走访群众责任区，同时不改变原有“1+X”干群结对关系积极开展帮扶活动。要注重工作实效，自觉运用好县委提出的“四个四”工作法，用推进改革发展稳定的成果检验活动取得的成效。要抓好典型示范，推动大面工作开展。要营造浓厚氛围，形成工作合力，赢得广泛支持。要严管“两支队伍”，即对新农村建设指导员和大学生村官的管理，各乡镇党委政府要切实履行好管理职责，合理安排，认真考核。

会议强调，今年是“创先争优”活动开展的最后一年，中央确定的“基层组织建设年”，省委确定开展“四群”教育、实行干部直接联系群众的第一年，市委市政府确定的“作风转变年、工作落实年”，同时也是创新党建工作、迎接党的十八大胜利召开的喜庆之年，做好今年党的建设各项工作，使命光荣，责任重大。各级党组织务必在县委的坚强领导下，以良好的精神风貌、创新的工作思路、务实的工作作风，不断提高党的建设科学化水平，不断把开展“四群”教育实行干部直接联系群众制度引向深入，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。