党的十八大提出了在新的历史条件下，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态建设“五位一体”的总体布局，指出了在改善民生和创新管理中加强社会建设，明确了从维护广大人民根本利益的高度，健全公共服务、矛盾纠纷排查调处、公共安全、治安防控等工作体系机制，加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制。这一系列的新思想、新观点、新部署，为做好新时期的社管综治工作指明了方向、确定了目标、提出了新的更高要求。

随着经济的快速发展，人民群众对发展的愿望、对利益分配的均衡、对权力维护的保证、对资源的共同享有、对公平正义的保障、对民主权利的发挥要求越来越强烈。

近段时间来，通过查阅资料、走访座谈等方式，对我们县的社会管理存在的薄弱环节进行了认真分析，目前我们县社会管理需加强的方面，主要体现在：资源开发利用、征地拆迁、权属争议、公共资源享有、企业改制、社会保险、公共安全等，这些问题处理不好，将会影响社会稳定、制约经济发展。结合工作实际，就如何做好新时期社管综治工作，作了一些思考。

（一）打造“两大”环境，夯实社会管理基础。

一是打造良好的法治环境。发展经济，建设和谐盐津，需要一个良好的法治环境。我们要客观看到，学法不普及、守法不自觉、执法不严格的现象在一定范围还存在。我们应带头学法、守法、用法，提高依法办事的能力和水平，特别是要通过各种形式和载体在全县上下掀起学法热潮，提高全民法律素质，增强法律意识，真正形成广大干群学法懂法守法用法的良好氛围。

二是打造良好的社会环境。加强广大人民群众的诚信文明教育是社会管理的精神动力、思想保证。我们应不断推动“诚信文明盐津”建设进程，在广大干群中广泛开展形式多样的明理诚信感恩教育活动，倡导和弘扬诚实守信的良好风尚，调适群众心理，引导群众理性表达自己的诉求，促使人人相互信任、相互理解、相互包容，争当诚信人，争做诚信事，以社会诚信文明程度的提高，促使社会环境的进一步优化。

（二）      搭建“五大平台”，深入推动社会管理。

一是搭建组织保障平台。社会管理是个系统工程，主体是人，涉及方方面面，我们在管理中必须解决有人管理的问题，应严格按照中央、省、市、县有关要求，特别是乡镇机构改革方案要求，落实有人负责协调管理。强化基层基础建设，充分发挥村（社区）党群、群团组织，新社会、新经济党组织的作用，建立长效机制，解决脚痛医脚，手痛医手的问题，努力实现有人抓，有人管。    

二是搭建服务发展平台。发展是目的，我们的一切工作，最终都是为了求得经济和社会更好更快地发展，只有发展了，才能实现大稳定。同时，稳定又是发展的前提，没有了稳定，就根本谈不上什么发展和改革，因此我们要树立把改革和发展抓在手中，把稳定记在心中，在重大决策、重大工程建设中，坚持把风险评估贯穿始终。我们要用发展的成果来解决发展中遇到的各种困难和问题，用发展的成效来保障民生。要坚持用县委李书记提出的做好群众工作“四个四”工作法的要求和县政府李县长提出的“四去一来”做好群众工作的要求，做好新时期群众工作，不断减少各类不稳定、不和谐因素，全力维护社会和谐稳定。

三是搭建协调管理平台。我们要树立在服务中管理，在管理中服务的理念，为群众提供便捷和精细化的管理服务，建立覆盖城乡的基本公共服务体系；建立健全政府主导的维护群众权益机制，对群众诉求及时办理反馈；强化科技建设，加大打、防、控、管力度，建立信息化网络、基层工作网络、专业服务网络；加强资源整合、信息共享，建立起集人、地、事物、组织于一体的社会管理模式。社会管理涉及面广，部门协调协作管理非常重要，只有通过部门严格执行相关法律、法规，加强沟通和互助努力形成齐抓共管、共同服务的格局，才能真正管理好社会。

四是搭建公众参与平台。社会管理是个庞大的工程，单纯靠政府力量管理仍然不足，我们要结合实际，搭建相应管理平台，走群众路线，动员一切社会力量，参与社会管理，同时要发挥群众，自我管理能力，把群众的事情让群众去决策，充分发扬民主，努力实现自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。切实落实好“四议两公开”制度，推动服务长效化、规范化、专业化，把村（社区）打造成一快磁铁，打牢加强社会管理的群众基础，开展知民情、解民优、化民怨、暖民心工作，把关心带给群众，把惠及民生工作落到实处。

五是搭建维护公平正义平台。在社会管理活动中如何体现公平正义尤为重要，实现公平正义是社会和谐的根本，充分维护和实现社会公平正义，是构建和谐社会、建设法治国家最基本原则；我们在工作中能否平等对待人，公平的处理事，在利益分配是否公平，机会是否平等，权利是否均等，我们是否做到行政执法公正和司法公平正义，关乎民情民怨，处理不当，将会带来民怨，激怒民情。因此我们要转变作风，创新推行监督举措，确保公平正义。我们只有做到社会各方面的利益关系，得到妥善协调；人民内部矛盾，得到正确处理；社会公平正义，得到切实维护，才能建设一个公平正义、幸福和谐盐津。

加强和创新社会管理是一项综合的系统工程，不仅需要行政执法部门和司法部门的职能转变，还需要社会组织和人民群众的积极支持和参与，这样才能推动社会管理，加快建设“三力并进、三位一体”幸福新盐津步伐。