抓实考核“备”人才。今年1月份组织各乡镇党委对村“两委”干部进行届末考核，深入了解和掌握现任村“两委”班子特别是全县87名村级“一把手”的政治思想状况、工作作风、工作成效、群众满意度和在经济社会发挥中的作用等方面情况。同时，县委组织部与各乡镇党委联合建立选举黑名单，将历届选举过程中具有拉票贿选、暗箱操作等方式扰乱选举工作的人员进行清理，列入选举黑名单，严禁其以候选人的身份参加换届选举。切实做到坚持动态储备、经常考核、锻炼提高、适时启用，超前做到“备”足村“两委”人才。

制定政策“引”人才。对致富能力强、业绩突出的后备人才，采取优惠政策吸引，动员回村领办基地、开发项目等形式，吸引其返乡创业。通过自己带头致富、带领群众共同致富来赢得群众信任，使其在选举中能脱颖而出。同时，不断建立完善农村干部的评选表彰、考核奖励等制度，加大对农村干部的政策保护力度，并把农村干部的工作业绩与激励保障挂钩，努力创造一个爱才、护才的良好环境，使回村的各类优秀人才安下心、留得住、想干事、能干事、干好事。

拓宽渠道“育”人才。对确定的村级后备干部和人才，由乡（镇）包村干部、村党支部书记实行定人联系，不断加强与村级后备干部的感情联系和交流。在选拔任用工作中，坚持“有政治头脑、有全局意识、有经济意识、有办实事能力、有创业精神、有奉献精神”的“六有”标准，广开渠道，多方求贤，注重从优秀党员、先进个人、返乡在村的大中专毕业生、当地威望高和农村致富能人中选配干部，力争把一批善想事、敢管事、能干事、思想解放、群众公认的优秀农村人才和“实干家”充实到村“两委”班子中来，促使农村人才资源在更大范围内实现较优化的合理配置。

强化培养“用”人才。建立村“两委”选举后备人才库，将新发现的优秀人才或落选的候选人、大学生村官列入选举后备人才库，进一步完善他们的信息资料，强化这支后备队伍的培养，为换届选举工作提供人才资源信息。县委组织部和乡（镇）党委准确了解和掌握后备干部的优缺点，有针对性地制定培养计划和措施。对思想上积极向党组织靠拢的优秀后备干部，在坚持标准的前提下优先发展入党，逐步提高后备干部在农村发展党员人数中的入党比例。在村“两委”换届选举时，注重从确定的农村后备干部中选拔新进班子成员，充实力量，调动工作积极性、主动性和创造性。对农村后备干部、实用人才、能人队伍加强教育培养，并不定期邀请各行专家进村入户到田间地头开展专题培训，切实提高后备干部的能力素质，增强他们的“双带”本领，带领群众共同致富。