抓项目打基础  引投资强带动  利民生促和谐

——彝良县奎香乡落实“六个强化”融入桥头堡建设战略全面推动经济社会实现六新成效

四、强化招商引资，推动工业经济发展实现新跨越。工业经济是奎香的未来和希望，我们将牢固树立服务企业就是促进发展的观念，以更加开放的心态、更加宽广的胸怀、更加周到的服务，促进工业经济的快速发展，力争到2015年全乡工业产值达到2亿元以上。一是以东林公司、天诚公司的入驻为契机，着力抓好铁矿、石英砂等矿产资源的合法有序开发。二是要扩大招商引资，引进有资金、有实力的大型企业到我乡开发石英砂、铁矿等优势资源，做实深加工，延长产业链，增加附加值。三是要坚持“三个有利于”标准，进一步规范和完善争取投资和招商引资服务工作，简化办事程序，提高办事效率，进一步营造招商引资的良好氛围。四是要引进马铃薯加工、畜产品加工企业进驻我乡，全面提升乡内农、畜产品科技附加值，有效促进农民增收。

五、强化民生建设，推动社会综合管理开创新局面。一是高度重视教育工作。认真落实“两免一补”政策，继续抓好控辍保学工作，竭力关心、帮助贫困学生，不断巩固和扩大“两基”成果。进一步争取教育主管部门对中、小学教育硬件设施投入，积极协调解决学校建设用地等问题，不断改善办学条件。继续加大对学校周边环境的整治力度，维护学校正常教学秩序。加强学校班子建设，督促学校自觉加强师资队伍建设和内部管理，不断提高教育教学质量。二是进一步加强卫生工作。加快乡卫生院和村卫生室硬件建设，改善群众就医条件；切实加强合管办内部建设和管理，积极探索便捷、高效、安全的合作医疗报账程序和方法，真正让农村合作医疗进一步成为惠及广大群众的殷实政策；以医疗改革为契机，督促和支持医院进一步强化内部管理，加大对村级医技人员的管理、培训力度，加强医德医风建设，进一步提高医疗服务质量，努力解决群众看病难、看病贵的问题。三是举全乡之力抓好计划生育工作。严格贯彻落实人口与计划生育相关法律、法规、条例和政策。对挂片领导和村“两委”主要领导坚决落实“一票否决”制度，严格执行包片干部责任追究制，狠抓“一放二扎”、医学监护和补救措施的落实，重处非婚生育、无证生育和多孩生育，以更加严厉的措施打击、处罚流动人口逃避计划生育监管的现象，强化社会抚养费征收管理，采取最严格的超常规措施控制人口增长、提高人口素质，努力把人口出生率、自然增长率、多孩出生率、计划生育率等重要指标控制在计划范围内，实现基本无多孩乡的目标。四是高度关注民生。积极协调增加低保指标，不断扩大农村低保覆盖面，让更多的贫困人口感受到党和政府的温暖；加强低保政策贯彻落实情况的监督，不断探索新的渠道和措施，增强低保政策执行情况的公开度和透明度；切实加强对各项民政救助款物和惠农政策兑现情况的监管和查处力度，确保各项款物及惠农资金按时足额就位到群众手中。五是加强文化建设和精神文明工作。以后山彝族风情园建设为契机，全面加强乡内文化活动场所建设和配套设施管理，积极为群众开展健康向上的健身娱乐活动提供便利；积极加强形式多样的精神文明创建活动和创建有地方民族文化特色的农家文化大院和演出队伍，加强农家书屋内部建设、管理，进一步营造文明、健康、向上的精神文化氛围。把握正确舆论导向，继续办好《雨龙之声》，充分发挥网站、博客、QQ群等网络宣传资源的作用，努力塑造好宣传奎香的特色名片，唱响加快发展的主旋律，打好正面宣传主动仗，营造积极向上、拼搏进取的良好氛围，努力提升奎香的知名度。

六、强化组织建设，推动农村党的建设彰显新特色。按照“建一流班子，带一流队伍，创一流业绩”的基本要求，认真贯彻落实党的十七届四中、五中全会精神，巩固创先争优活动成果，不断加强党的思想、组织、作风、制度建设，深化“五好”基层党组织和党建先进乡镇创建活动内涵，进一步夯实党建工作基础，为全乡经济社会发展提供坚强有力的组织保证。一是加强党的思想建设，永葆先进性。党的思想政治建设是保持党的先进性、建设“五好”党组织的有效手段，我们要把思想政治建设作为党的建设的一项重要内容，紧紧抓住学习实践科学发展观这一主线，把握创先进争优秀这一主题，明确提高农村党的建设规范化水平这一着眼点，紧密联系我乡改革发展稳定大局和党员队伍建设现状，认真解决好党员和党组织在思想、组织、作风以及工作等方面存在的突出问题，认真解决好改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题，充分发挥党员的先锋模范作用、党组织的战斗堡垒作用和党员领导干部的示范导向作用，着重加强党性教育、宗旨教育、道德法制教育、创新意识教育和岗位奉献意识教育，切实增强党员使命感、荣誉感和责任感，树立党员在群众心目中的良好形象。二是加强干部队伍建设，提升战斗力。干部队伍建设是党的执政能力建设的关键，是能否完成各项目标任务的保证。我们要加大对干部的教育力度，进一步夯实执政基础，巩固执政地位。首先要加强领导班子自身建设，提高党委整体领导水平。通过强化中心组学习，推行党务公开，坚持民主集中制原则，建立科学决策、议事恳谈、走访联系和重大事项票决制度，坚持集体领导、个人分工负责制，进一步提高党委统揽全局、协调各方的能力，提高分析问题、解决问题的能力，提高依法行政、实践操作的能力，做到思路有创新、发展有举措、改革有突破、工作有实绩。坚持领导带头，要求班子成员做到的，班长首先做到；要求一般干部做到的，党委班子集体首先做到；要求下级做到的，上级首先做到。其次要加强机关干部队伍建设，切实转变机关干部作风。着力整治机关及干部队伍中存在的思想上僵、学习上懒、纪律上散、工作上满、作风上浮、管理上软、服务上拖、生活上奢等不良倾向。切实增强服务意识、敬业意识和自律意识。继续保持谦虚谨慎和艰苦奋斗的作风，切实做到勤政为民，真抓实干；脚踏实地，埋头苦干；注重实际，少说多干。建立健全督办落实的长效机制，层层建立目标责任制，层层落实考核机制。再次要加强村级干部队伍建设，不断提高村民自治能力。重点要做到“四个进一步”，即进一步加强学习，以建设学习型组织为切入点，依托乡级党校、网上党校、手机党校和移动党校等新型教育平台，制定村干部集中培训、两委定期学习、个人业余自学、干部学历教育“四位一体”的学习制度，协调县农广校到我乡开办农村干部中专班，实施村级“两委”干部文化素质提升工程，提升村级干部的文化素养水平；进一步规范村级民主决策程序，落实好“一事一议”制度和四议两公开工作法，推进村级民主决策的经常化；进一步深化党务、政务和村务公开，做到公开内容全面、真实，充分发挥民主理财监督小组和村务公开监督小组的作用；进一步加强村级民主管理，要定期为村干部、党员、村民代表等讲解法律常识，增强其法制观念，促使其自我教育、自我管理、自我监督，自我服务，为推进农村各项工作铸牢思想基础。三是加强基层组织建设，建坚实堡垒。一方面，切实加强党员队伍建设。巩固学习实践科学发展观活动成果，不断夯实党建工作基础，继续深入开展“创先争优”活动，坚持党员定期培训和“三会一课”制度，进一步加强县级党建示范点和昭镇党建长廊建设，充分发挥示范带动作用。认真执行党委班子成员党建联系点制度，继续落实好党建工作责任制，加强调查研究和检查指导，形成一级抓一级、一级带一级的党建工作格局，不断增强基层党组织凝聚力、战斗力和创造力。加大发展党员工作力度，不断为党组织输送新鲜血液。另一方面，着力把善管理、懂经营的优秀青年发展成为党员，把善管理、懂经营的优秀党员培养成为村干部，建设一支推动经济社会发展的党政人才队伍、企业经营管理队伍和农村人才队伍。同时，做好老干部工作，充分发挥老干部在加快经济社会发展中的余热作用。四是加强党风廉政建设，树良好形象。要全面落实党风廉政建设责任制，坚持不懈地抓好党风廉政建设。紧紧围绕经济建设这个中心，联系实际，努力探索新形势下加强党风廉政建设的新路子、新办法。坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、预防为主”的方针，进一步健全完善教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，努力从源头上防止和克服腐败现象。加强机关内部制度建设，严肃财经纪律，形成靠制度管人、管事的有效机制，促进领导干部廉洁从政，真正做到为民、创新、务实、奋进，切实把心思用到谋发展上，把精力和劲头用到抓工作、办实事、求实效上，坚持深入基层、深入一线研究和推进工作，帮助解决好各种困难和问题。