彝良“四平台”助大学生“村官”健康成长

选聘优秀高校毕业生到村任职，是党中央在新时期做出的一项重要举措。对于推进村干部队伍建设、优化村干部队伍结构、增强村干部队伍活力具有十分重要的意义。自2008年开展此项工作以来，共选聘154名高校毕业生到村任职。彝良县历来高度重视、高度关注、真诚关怀、真心爱护这一特殊群体，竭尽全力搭建“四个平台”，帮助他们健康成长。

管理平台助推贴心服务

大学生“村官”是一个特殊的群体，他们走出校门时间不长、年龄小、工作生活经历相对单纯、思想还不够成熟、社会经验不足、安全意识和自我保护意识还不强等。为此，乡镇党委、村级组织领导就像对待自己的兄弟姐妹、子女那样去关心他们、爱护他们、帮助他们。县大学生“村官办”建立健全管理服务工作机制，彝良县委组织部参照《云南省选聘到村任职高校毕业生管理办法（试行）》，在深入调研、充分吸纳各方面意见、建议的基础上，制定和完善了《彝良县大学生“村官”管理规定（试行）》、《乡镇党政领导班子成员联系帮带大学生工作暂行办法》等，层层落实管理服务工作职责，明确选聘工作领导小组各成员单位及乡镇、村的工作职责，大学生村官的工作职责、权利、纪律要求等，明确党委书记作为大学生“村官”管理服务工作的第一责任人，负总责，乡镇党政领导班子与本乡镇大学生“村官”结成“一对一”或“一对二”的帮带对子，充分发挥传帮带作用，促进他们健康成长。针对大学生“村官”工作生活补贴相对较低、生活成本相对较高的实际，有的乡镇党委政府从有限的办公经费中挤出资金为大学生村官增加一定的生活补贴；有的乡镇将食堂饭菜价格对大学生村官实行减半，不足部分由政府补贴。对大学生村官的生活补贴，县、乡镇党委督促到位，按时足额发放到位，并且不得将他们的工作生活补贴纳入绩效考核进行发放。乡镇党委、政府及村“两委”主动解决食宿等问题，有的村“两委”还从紧张的办公经费中挤出资金为大学生村官购置必备的生活用品。

县大学生“村官”选聘及管理工作领导小组先后3次召开大学生“村官”座谈会、领导组成员单位联席会，及时听取相关部门、乡镇党委对大学生“村官”管理服务工作的情况汇报，全面掌握各地各部门在大学生“村官”管理工作中的好经验、好做法，及时研究解决工作中存在的困难和问题，县乡两级领导班子成员经常深入大学生“村官”驻村，和他们进行面对面交流、谈心、交朋友，倾听他们的呼声、意见建议等，全面了解和掌握生活情况、思想状况、理想信念、成长情况等，为加强和改进大学生“村官”管理服务工作提供决策依据。要求乡镇党委要处理好乡镇事务和村上事务的关系，要处理好严格管理和关心爱护的关系，要统筹兼顾好集中管理和分散工作的关系。

大学生“村官”管理服务平台的建立和完善，进一步理顺和规范了工作机制，明晰了各级各部门的工作职责，在他们中间架起了一座“连心桥”，形成了全社会都来关心、爱护大学生“村官”的良好氛围，进一步激发和调动了他们的工作热情、消除了思想顾虑、坚定了他们的理想信念，大学生“村官”们纷纷把自己的聪明才智应用到自己的岗位上和工作，开拓进取、勤勤恳恳、兢兢业业、精益求精，取得了优异的工作业绩，得到了当地党委政府和群众的一致认可和高度赞誉。

教育平台助推素质提升

从2008年开展大学生“村官”选聘工作起，县委组织部就把大学生“村官”教育培训工作纳入全县干部教育培训总体规划和年度工作计划，明晰培训思路、突出培训重点，

及时组织大学生“村官”进行了4期培训，邀请交警、公安、卫生监督、保健等部门业务骨干、纪委领导、高校专家教授，对他们进行了以交通安全、人身安全、消防安全、卫生保健、理想信念、农村政策法规、沟通协调等方面的知识培训，还组织他们参观了罗炳辉将军纪念馆、参加消防演练，接受革命传统教育和爱国主义教育。通过培训，他们掌握了基本的安全常识，进一步提高了安全意识、自我保护意识、爱岗敬业意识，进一步增进了对“三农”工作的感情，对自身的定位也越来越准确，进一步提高他们的思想政治素质和工作能力。

考核平台助推客观评价

为准确反映大学生“村官”到村任职的年度工作情况和综合表现，县大学生“村官”选聘工作领导小组办公室根据省市的相关文件精神，结合实际，制定《彝良县选聘到村任职高校毕业生年度考核工作方案》，明确了考核的指导思想、程序、方式、纪律要求等。在开展考核工作中，始终遵循“自下而上、上下结合、客观公正”的原则，做到标准不降低、程序不减少、评价有创新，首先,由乡镇党委召开考核工作会议进行初评,确定考核评价意见。参加测评的人员有被考评大学生“村官”所在乡镇党政领导班子成员、村“两委”班子成员、党员群众代表、选聘到本乡镇所辖村任职的大学生“村官”；其次，在乡镇组织初评的基础上，县大学生“村官”选聘工作领导小组召开民主测评会，参加测评的人员有选聘领导组成员、各乡镇党委组织委员、被测评对象，先由参评人员听取被考核大学生“村官”的个人述职，结合平时了解掌握的综合情况，进行民主测评；最后，根据实际需要增加了组织被考核的大学生“村官”进行互评、自评环节，为进一步全面准确反映大学生“村官”的工作业绩、德才表现等提供了有力的措施保证。

在确定被考核对象的最终结果时，考核组综合运用以上三类考核评价意见，将每一类考核结果按照一定比例记入本人最终的考核成绩，以最后的考核结果按照由高到低的顺序进行排序，并将考核结果进行公示，充分听取社会各方面的意见建议，公开接受监督，增强了考核工作的透明度、公信度。

“起飞”平台助推放飞理想

彝良县立足实际，多管齐下，帮助他们广开就业门路，畅通“出口”。用好用足国家有关大学生“村官”就业政策，支持符合报考条件的大学生“村官”报考公务员、事业单位、国有大型企业和民营企业等工作岗位，在报考审批手续、复习培训假期等方面一律“开录灯”，鼓励他们自主择业、创办企业，并在创业信贷、办理营业执照、税收等方面给予优惠。对于立志长期扎根“三农”、服务基层的大学生“村官”，在村“两委”换届选举中，积极鼓励他们依法参与竞选担任村总支书记、村主任、副支书、副主任等职务，充分发挥他们综合素质高、视野开阔、思维敏捷、思路灵活、具有开拓创新精神的优势，在农村这个广阔的天地里更好地服务群众，实现自己的人生价值。目前，已有15名大学生“村官”顺利通过公开选拔走上乡镇领导岗位，有10名在党组织的精心培养下成为中共党员、预备党员，有1名在村“两委”换届选举中走上村副支书岗位，有24名被录用为公务员、事业单位工作人员，有1人到高等院校继续深造。