为深入贯彻落实习近平总书记关于加强基层党建工作新思想新要求，县委把开好党（工）委书记述职评议会议作为全面推进从严治党的有力抓手，围绕摸清底子、找准问题、强化责任、明确方向，严把会前准备、会中述评、会后整改三个环节，全力推动基层党建工作再上新台阶。

周密细致抓筹备

    县委把党（工）委书记抓基层党建工作述职评议，作为履行管党治党主体责任、推进基层党建工作的有力抓手，切实加强组织领导。县委领导高度重视，专题研究，亲自审改述职报告。

    为防止偏离主题、走神散光，县委组织部专门下发通知，要求各党（工）委书记在撰写述职报告中，突出述职重点，掌握结构体例，把自己摆进去，实事求是总结经验、重点查找问题，分析原因，提出整改措施。同时，组建审核组逐个对述职报告进行严格审阅，提出修改意见，对总结成绩过多、查摆问题不到位、思路不具体的一律责令“返工”，有效解决了述职报告“虚、大、空、飘”的问题。各党（工）委书记坚持把功夫下在会前，在深入一线调研、广泛听取意见建议的基础上，亲自动手撰写述职报告，实事求是总结成绩，深入查摆存在问题，有力保证了述职评议工作扎实有序开展。“每修改一次，就是一次照镜子和深刻反思。”细沙乡党委书记黄勇把自己撰写的述职报告，提交到乡党委会进行讨论，多次修改，力求让每一个字都有份量、每一句话都在点上，每一个举措都实打实。

严述辣评添动力

    1月9日，县电力大楼会议室，一场特殊的“年度大考”如约而至。

    早上8：00至12：30，为期一上午的全县党（工）委书记抓基层党建工作述职评议会议在这里举行。

    溪洛渡、团结、桧溪、细沙、青胜、务基……14个乡镇党委书记以“考生”的身份，分别就履行基层党建工作第一责任人职责情况、存在的问题及原因、下步工作思路和打算先后进行述职。

    “考场”上，由县委常委，县人大主任，县政协主席和县党建领导小组成员单位负责人以及“两代表一委员”和党员干部群众代表组成的“考官”们侧耳倾听，不时提笔记录，做好评议准备。市委组织部派人专程到会指导。

    述职中，会议室内气氛严肃紧张，压力于无声处扩张，各党（工）委书记开诚布公，亮工作、找差距、析原因、明措施，述职报告现状清楚、问题清晰、整改措施明确。

    “党建联席会和专题会都在召开和研究，但是推动落实有差距。个别村（社区）党建工作被动应付，与中心工作‘两张皮’。如每周一次的集中办公，只停留在读文件上，没有把文件和会议精神吃透；落实‘四议两公开’、‘远程教育’等缩水走样；农村党员老化，年龄结构不合理；后备干部储备不足，在40岁以上的占多数，部分村（社区）干部队伍年龄、文化不优，管理村级党务村务不够主动、积极，没有办法、没有点子。”溪洛渡镇党委书记罗仕洪首先发言，直言不讳点出存在的问题。

    “进村检查党建工作时，对于发现的问题习惯于安排纠正，没有深入思考出现这样的问题究竟是偶尔的失误，还是基层干部思想深处出现了问题；指导工作时，有时候满足于自己履职到位，对于干部是不是真正搞懂弄清了，思想上是否认识到位了，不做更高要求。究其原因，还是作风不够严谨，缺乏较真精神，总认为基层干部待遇不高任务重，不能求全责备伤害了大家的积极性。”随后，团结乡党委书记赵少涛以问题为导向展开分析。

    紧接着，桧溪镇党委书记甘龙江的发言直奔问题：“在工作安排部署上，存在重安排，轻督促问题，督促检查过程中也存在着督促不严、检查不细问题。比如：在“基层党建十条”的落实中，没有督促检查到位，永胜村无人值班，环境脏乱差，被点名通报。”

    ……

    每人6分钟左右的述职，都高度“浓缩”，没有自我标榜，不兜圈子，不绕弯子，直奔问题，是这次述职会的一大特点。述职结束后，相应挂钩联系的县委常委、县人大主任、县政协主席对党委书记述职逐一进行点评，充分肯定成绩，着重指出存在的突出问题，不仅有基层保障不力、场所阵地建设滞后、党员管理不严等共性问题，而且还点出了对基层党建工作情况不够熟悉、抓基层党建工作不够深入具体等个性问题，点准了穴位、点到了要害。

切中要害指迷津

    述职评议会采取乡镇党委书记述职——相应挂钩联系的县处级领导点评——县委书记点评的方式，一轮一轮进行。

    每位党委书记述职后，县委书记戈昌武代表县委就述职人所在乡镇基层党建有关问题进行一针见血、严厉客观、深刻到位的点评，溪洛渡镇肯定意见四条：一是大胆探索党员队伍管理方法。比如在部分村开展党员“亮身份、树形象、做表率”活动，推行积分制管理党员做得不错。二是认真落实党建工作责任，常态坚持班子成员党建工作分区包干责任制，层层传导压力。三是整顿村级软弱涣散党组织措施有力，效果明显。四是抓社区党建工作有特色，如校园社区“四知四清四掌握”服务群众工作法，新华社区推行“党员服务一条街”。存在问题和不足有四条：一是投入时间和精力抓党建工作不够。二是流动党员管理有差距。三是党员教育方式和内容单一。四是发展村级集体经济工作不力，全镇27个村社区，只有干河村成立家政服务公司起了步，但效果也不好。

    马楠乡肯定意见三条：一是对集体经济发展有思考，有思路，马楠村以集体草场入股专业合作社，做法值得肯定。二是抓党建促扶贫效果明显。三是积极培养村级后备干部。如对桃山村后备干部进行考察、面试、培养等，这些做法值得学习推广。存在问题和不足有四条：一是对村级干部的日常监督管理缺失，马楠村4名村干部违纪违法、损害群众利益行为负面影响大。二是对党员的发展和教育管理重视不够，执行党员发展程序不严，个别农村党员信教，党员教师不按时缴纳党费。三是加强机关干部作风建设有差距。四是党建示范创建不力，没有哪个点有引领作用。

    ……

    整体评议结束后，市委组织部大学生村官管理科科长马开孝对述职进行集中点评，肯定了取得的成绩，客观具体地指出了我县基层党建工作中存在的差距和不足：一是抓基层党建工作的责任意识还要增强。二是村（社区）党组织带头人队伍建设还需要加强。三是各领域基层党组织建设还需要统筹加强。四是基层基础保障问题还没有根本解决。同时，对做好下步工作提出建议：一是要进一步落实抓基层党建工作责任。二是要进一步强化政治功能和服务功能。三是要进一步抓好重点工作和薄弱环节。四是要进一步抓好“两支队伍”建设。五是要进一步强化抓落实的具体措施，推动基层党建各项任务落地生根。

    县委书记戈昌武分析了我县基层党建工作存在的问题，并对下步基层党建工作提出四点要求：一是抓党（工）委书记责任落实；二是抓基层基础工作；三是抓载体创新；四是抓重点工作。抓好村级换届工作、抓好示范带动、抓好集体经济、抓好为民服务和村务公开、抓好基层廉政建设、抓好机关干部纪律作风。

立说立行抓整改

    “好”、“较好”、“一般”、“差”。述职后，县委常委，县人大主任、县政协主任、县党建工作领导小组成员单位负责人，“两代表一委员”、党员干部群众代表等根据“考生”表现，再结合日常所闻、所见、所感，填写测评票，提出意见建议。

    从表面上看，这次专题述职评议会宣告结束，但实际上，作为一次问题分析会、任务部署会，它所提出并交给党（工）委书记新的任务，才刚刚开始。

    乡镇党委书记述职实事求是，敢于揭短亮丑，表态发言见人见事见思想；县委常委、县人大主任、县政协主席和县委书记点评不留情面；市委组织部领导评价客观明确，要求具体；这些，都让乡镇党委书记们看到了差距、找到了不足，明确了方向，倍感肩头责任压力，获益匪浅。

    不少乡镇党委书记坦言：“同台开展竞技，对比方知差距，点评明晰不足”！这场述职，述出了导向、述出了责任、评出了压力、评出了干劲，不仅让大家红了脸，出了汗，而且点评起到了振聋发聩、传导责任压力的效果，切实增强了“把抓好党建作为最大的政绩”的思想认识，明确了下步抓基层党建工作的方向和重点。

    县委组织部将把各乡镇党委、县直各党（工）委书记的述职发言材料在“永善党建网”上公开，接受基层党组织和党员群众监督，并及时将点评意见书面向各乡镇党委、县直各党（工）委书记进行反馈。下步各党（工）委书记将围绕点评意见，认真研究制定整改方案，不折不扣地抓好落实。

    会后，马楠乡党委书记鲁朝富深有感触地说：“本次党（工）委书记抓党建工作述职评议，通过自己找、领导点，找准了工作中存在的不足和差距，下步将进一步的细化措施，抓实整改，努力使党建工作出特色、出亮点。”

    重回新起点，整装再出发。在郑重承诺与崭新期待中，全县基层党建工作又踏上了新征程。