永善共有马楠、伍寨两个民族乡，少数民族人口１７５３户６４３０人，占全县少数民族人口的１９.３%。“十一五”以来，该县始终把民族工作摆在重要位置来统揽、推进和落实，多次召开民族乡经济社会发展现场办公会，在民族乡实施扶贫整村推进项目、新农村建设、乡内异地安置、扶贫安居工程等，全县民族乡村经济社会发展取得明显进步，民生得到较大改善，呈现出民族团结、社会和谐的良好局面。但是，由于受自然地理条件等因素的影响，与其它发达乡镇相比，民族乡经济社会发展仍然比较落后。全县两个民族乡没通油路，１５个民族村中，还有２个村不通水，１个村不通电；民族乡农民人均收入远远低于全市平均水平，２００９年农民人均纯收入仅１０８４元，占全市２４４５元的４４.３%；民族乡村的教育、卫生等社会事业也远远落后于其他乡村。

　　为加快民族乡经济社会发展，按照市委市政府提出“三年建设好全市民族乡”的目标和《昭通市扶持民族乡经济社会发展3年规划》，永善县制定出台了《中共永善县委 永善县人民政府关于进一步加强民族工作促进民族团结加快少数民族和民族地区科学发展的实施意见》，积极争取各级党和政府的支持，国家、省、市民委拟投资2、1亿元推进永善县民族乡经济社会发展，其中，2011年投资14679、5万元扶持发展马楠乡，2012年投资6554万元扶持发展伍寨乡。一是强化组织领导。成立扶持民族乡经济社会发展规划建设领导组，安排10万元专款用于领导组办公室开展工作。二是积极争取支持。全县各级各部门齐心协力，紧密配合，把扶持马楠苗族彝族乡经济社会发展作为当前最重要、最紧迫的任务，结合各自职能职责，迅速掀起争项目工作热潮。三是落实各方责任。县人民政府分别与马楠乡人民政府和13个涉项部门签订《永善县2011年扶持民族乡经济社会发展建设目标责任书》，将马楠乡和各涉项部门的具体任务和职责逐一分解明确。四是狠抓项目实施。对已立项的项目，要求牵头部门做实、做细项目对接工作，抓紧跟进，尽快促使资金到位、项目开工。对已动工建设的项目，倒排工期，责任到人，力求项目“天天有进展、月月有变化，按期能完成”。五是加强督查督办。对民族乡扶持发展工作实行全过程督促检查、单列考核，将项目编报、争取、实施、质量、安全、资金管理等环节全部纳入县委督查室督查督办事项，做到工作推进到哪里，督促检查到哪里。

　　截至7月，扶持马楠乡经济社会发展工作启动项目14个，规划投资3875.1万元，占总规划投资额的34%，完成投资1820万元；即将启动项目10个，规划投资4363.96万元, 占总规划投资额的38%；待争取立项项目7个，规划投资3181.5万元，占总规划投资额的28%。