会议应到代表193名，出席本次全体会议的代表169名，符合法定人数。

    开幕会议上，在主席台就座的除主席团成员外，还有县委、政府、政协领导，县法院院长，县检察院检察长，县人大常委会在职的原副主任，县政府副调研员，已退休的县人大常委会主任，已退休的政协主席，还有县人武部部长，县公安局政委，县公安局溪洛渡右岸分局局长和溪洛渡工程建设部坝区管理部主任。

    会议由县人大常委会主任刘向荣主持。

    上午十点，永善县第十四届人民代表大会第六次会议第一次全体会议在雄壮的国歌声中隆重开幕。

    县委副书记、县长张华昆代表县人民政府向大会作政府工作报告。张华昆从九个方面全面回顾总结了2011年的政府工作：一是保增长成效明显，综合实力显著提升；二是调结构步伐加快，三农工作亮点频现；三是抓援建全力以赴，移民安置有序推进；四是争项目积极主动，发展基础更加坚实；五是建城镇规划先行，人居环境极大改善；六是惠民生竭尽全力，社会事业协调发展。七是促改革开拓创新，发展活力不断增强；八是筑和谐多措并举，社会大局总体稳定；九是强效能严格管理，自身建设有效加强。

    张华昆在报告中指出，2012年，是全县做好“两站”移民搬迁安置的决战决胜之年。做好2012年的各项工作，对于推动永善经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展具有十分重要的意义。今年的政府工作，面临着严峻的挑战：一是当前旱情不断加剧，做好“三农”工作压力巨大；二是“两站”即将蓄水发电，移民搬迁安置任务繁重，维稳形势十分严峻；三是财政收支失衡，财力严重不足。但是，国家实施乌蒙山片区区域发展与扶贫攻坚、支持云南建设面向西南开放重要桥头堡，中央继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，县第十一次党代会确立了科学发展、和谐发展、跨越发展的主题，是我们顺时而谋、乘势而上，坚定信心、奋起直追的动力支撑和希望所在；历经十年的锤炼，铸就了“精诚团结、迎难而上、敢于拼搏、甘于奉献”的永善移民工作精神，是我们万众一心、众志成城，克难攻坚、赶超跨越的不竭动力。只要我们咬定目标不放松、推进工作不懈怠、狠抓落实不折腾，就一定能够在应对挑战中抢占制高点，在破解难题中实现新跨越。今年全县经济社会发展主要预期目标建议为：全县生产总值增长16%，地方固定资产投资增长30%以上，地方财政一般预算收入增长12%以上，工业现价总产值增长42%以上；粮食总产量增长4%，城镇居民人均可支配收入增长10%以上，农民人均纯收入增长15%以上，社会消费品零售总额增长20%以上，人口自然增长率控制在7.5‰以内，城镇登记失业率控制在4.4%以内，单位生产总值能耗完成市下达目标任务。

    张华昆在报告中强调，今年是市委、市人民政府提出的“作风转变之年、工作落实之年”，县委提出的“攻坚突破年、维护稳定年”。做好2012年的政府工作，必须按照深化法治政府、责任政府、阳光政府、效能政府建设的要求，把服务移民搬迁安置这条主线贯穿于加强政府自身建设的全过程，努力打造行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的服务型政府。围绕全年发展目标，必须扎实抓好以下八个方面的工作：一是以和谐移民为着力点，努力推动援建工作再上新水平；二是以农民增收为出发点，努力促进三农工作再上新水平；三是以重大项目为支撑点，努力推动基础建设再上新水平；四是以园区建设为突破点，努力推动工业经济再上新水平；五是以城镇建管为关键点，努力促进城市形象再上新水平；六是以扩大消费为切入点，努力推动第三产业再上新水平；七是以骨干财源为立足点，努力促进财政保障再上新水平；八是以民生福祉为落脚点，努力促进共建共享再上新水平。

    张华昆要求，做好今年的各项工作，确保各项目标任务的顺利完成，重点是要科学谋事、高效理事、依法办事、勤廉干事、务实做事，在县委的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，开拓创新、锐意进取，共克时艰、阔步前行，为实现永善科学发展、和谐发展、跨越发展而努力奋斗。