根据县委统一安排，2023年 7月 24日至 9月 27日，十三届县委第五轮第二巡察组对永善县医保局党组开展了常规巡察，并于 2023年10月24日向县医保局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、履行巡察整改主体责任情况

（一）加强学习，提高站位。局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述和《中国共产党巡视工作条例》等内容。深刻认识到开展巡察工作是新时期加强党的建设、完善党内监督的重要举措。严格落实整改要求，全面加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设，深入对照检查，以实的作风，采取有力措施，将各项整改任务落实到位，切实促进全县医疗保障事业健康发展。

（二）强化领导，明确责任。根据巡察反馈意见中指出的具体问题，立即召开了党组扩大会议，就巡察整改工作进行了全面安排部署。制定印发了《中共永善县医疗保障局党组关于县委巡察反馈意见的整改落实方案》，成立了由主要领导任组长，其他班子成员和中心主任任副组长，各股室负责人、中心副主任等为成员的巡察整改工作领导小组，自巡察反馈会议召开以来，先后7次通过周例会、党组（扩大）会议、专题民主生活会等安排部署、分析研究、推动落实巡察整改工作，进一步强化了对巡察整改工作的领导和指导。

（三）深刻剖析，落实整改。局党组严格按照巡察整改工作步骤和时间要求，有计划、有步骤推进工作。2024年3月29日召开了2024年理论学习中心组第二次集中学习暨巡察整改专题民主生活会会前集中学习研讨会议，深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述和《中国共产党巡视工作条例》等内容，班子成员、部分股室负责人围绕巡察整改主题开展研讨，为召开巡察整改专题民主生活会作好准备。4月19日召开了党组领导班子巡察整改专题民主生活会，会上，班子成员进行了批评和自我批评，剖析了存在问题的原因，认领了问题，明确了措施，为整改工作落实打下坚实基础。

二、巡察反馈问题整改落实情况

（一）关于聚焦贯彻落实党的路线方针政策和中央、省委、市委、县委决策部署方面的整改进展情况

1.加强理论武装，提升干部素质。通过党组会、理论学习中心组集中学习会议、支委会、党员大会等认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、习近平总书记关于医疗保障工作的重要论述等内容，不断提升班子成员、全体党员政治理论水平；以医保系统“练兵大比武”活动为载体，强化干部职工医保政策业务和党内法规知识的学习培训，以股室、中心为单位，宣讲党的二十大精神，对公文业务、医保政策业务、医保法律法规、药品采购、财务管理、DIP支付方式改革等进行培训，提升干部职工医疗保障工作整体服务水平。巡察整改反馈会议召开以来，召开党组会6次，党组理论学习中心组集中学习5次，支委会6次，党员大会2次，开展业务培训5次，参与市级组织的练兵比武活动，荣获全市三等奖。

 2.加强阵地管理，筑牢思想防线。严格落实意识形态工作责任，调整充实了局党组书记任组长，其他班子成员、中心主任任副组长，股室负责人、中心副主任为成员的意识形态工作领导小组。严格按照意识形态责任制要求，向县委、县委宣传部、县网信办报告工作落实情况；通过周例会、干部职工会议等传达学习文件、通报典型案例等方式教育引导干部职工强化思想意识，筑牢思想防线。建立干部职工自媒体平台排查登记台账，加强对干部职工的监督管理，尤其是“八小时外”行为的监督，加大微信公众号、QQ、微信等办公群的监管，常态化开展风险隐患排查，切实掌握本单位意识形态领域的形势动向，对异常意识形态网络舆情和有害信息及早发现、及时报告、迅速处置。制定印发了《永善县医疗保障局网络信息发布“三审三校”制度的通知（试行）》，对网络信息发布严格审核把关，确保发文质量。

3.加强监督管理，确保基金安全。为提升全局干部职工整体执法水平，邀请单位法律顾问对《行政处罚法》《社会保险法》等法律法规进行培训，抽派2名执法人员参加市局组织的行政执法案件评查，进一步提升执法人员对案件办理的规范化水平。认真做好行政执法事项事前事中事后监管服务，强化事前政策指导，努力营造医保基金监管良好范围，切实维护人民群众合法权益要求。制定了《永善县医疗保障局2024年基金监管工作计划》，聚焦“三假”等医保基金监管工作重点，按照工作计划通过日常审核稽核、智慧医保大数据分析等方式加大对定点医药机构监督检查的频次和力度，维护医保基金安全。巡察以来，召开全县民营医院座谈会1次；约谈民营医院4家次；到县级公立医院召开现场座谈会1次；对全县定点医疗机构现场开展政策指导培训座谈会20余场次；对县域内协议定点医药机构开展现场稽核检查184家次，发现并处理69家次。

（二）关于聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面的整改进展情况

加强业务培训，规范财务管理。为规范管理、使用财务资金，积极选派财务工作人员5人次参加县级组织的业务培训4次，单位组织开展业务学习培训2次，通过学习培训，进一步提升财务人员业务水平。加强对调入调出财会人员的管理，人员变动后及时督促办理交接手续，2023年岗位调整交接手续已全部完成。对报销资料严格审核把关，按照财务管理和政府采购相关规定，严格经费使用范围，规范公用经费审批程序，层层落实工作责任，确保经费依法依规、合理高效、专款专用。

（三）关于聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面的整改进展情况

加强队伍建设，激发工作热情。加强党员队伍建设，动员年轻、优秀干部职工1名积极向党组织靠拢，为党组织吸收新鲜血液，充实党员队伍。积极发挥工会委员会职能作用，按照文件规定落实工会会员福利，关心关爱会员身心健康，对8名生病住院的同志进行慰问；以“三八”国际妇女节为契机，积极组织全体女工会会员开展各类文体活动，激发工会会员干事创业工作热情，推动医疗保障事业健康发展。

（四）关于聚焦巡视巡察、审计等监督检查反馈问题方面的整改进展情况

建立长效机制，抓实问题整改。严格按照巡察反馈问题整改要求，认真排查、梳理、修订、完善相关制度，草拟制度前充分征求班子成员，股室、中心负责人意见建议，切实制定符合医保工作实际的各项制度，并按制度要求抓好落实。目前已废除不适用制度7个，修改完善制度14个，新建制度3个。对照整改问题，举一反三，加强对窗口经办业务管理，对异地就医零星报销、慢特病申报等230余人次进行抽查检查；落实“放管服”工作要求，将“慢特病”申报权限下放到乡镇（街道）医保经办机构直接办理，并组建3个工作组深入16个乡镇（街道）开展医保经办服务业务培训，指导经办服务工作，便捷、高效服务参保群众。

三、下步工作打算

（一）强化认识，提高政治站位。局党组将继续认真学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述和指示批示精神，深刻认识县委巡察整改对推进我局全面从严治党的重要意义，坚决贯彻上级党委关于巡察工作的部署要求，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，把巡察组反馈的问题和意见作为一面“镜子”，对照抓好整改落实。

（二）建立机制，堵塞风险漏洞。督促股室、中心，全体干部职工以巡察整改工作为契机，建立完善体制机制，把权力关进制度的“笼子”，形成不敢腐、不能腐、不想腐的良好局面，堵塞风险漏洞。同时，把巡察整改中形成的好经验、好做法总结归纳好，为医保工作的持续健康发展夯实基础。

（三）立足长远，巩固整改成效。通过对巡察组巡察出的问题进行整改，使我们充分认识到工作中存在的薄弱环节，局党组将以此次巡察整改为契机，切实加强党的领导，增强党的建设，落实全面从严治党主体责任，坚决把政治纪律和政治规矩挺在前面，把整改融入日常工作常抓不懈，以实实在在的整改成效推进全局各项工作落实落地。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0870-3198619；地址：永善县溪洛渡街道玉泉社区玉泉九组153号；电子邮箱：ysxylbzjbgs@126.com。

中共永善县医疗保障局党组

2024年6月8日