实施“移民堡垒”工程。进一步优化组织设置。根据移民搬迁安置需要建立健全和优化党组织设置，切实理顺隶属关系；按照农村移民后期扶持产业发展的现实需要合理调整党组织，对党员人数100人以上的村（社区）党组织改设基层党委，对党员人数50人以上的村（社区）党支部改设党总支，对党员人数3人以上的自然村或村（居）民小组成立党支部，实现移民地区党组织全覆盖。进一步加强领导力量。实行9名县处级领导兼任移民乡镇党委第一书记制度；从县直部门和移民乡镇选派优秀副科级干部，到移民村（社区）挂职任副书记或副主任，协助抓好移民工作；增配移民村（社区）党总支部副书记36名；组建以县乡机关党员干部为骨干的移民亲属工作队，派往移民工作困难多、任务重的地方开展工作。进一步发挥党员作用。通过在移民地区深入开展创先争优活动，开展设岗定责、评星挂牌、服务承诺等多种方式，结合深入学习杨善洲和正在开展的“十万党员进农家、万名干部下基层”活动，发挥广大党员在移民工作中的先锋模范作用。   

    实施“移民先锋”工程。开展“四先、四比四争、四心、四员”活动，在移民亲属干部中开展“移民思想我先通、移民政策我先懂、移民搬迁我先行、移民矛盾我先调”的“四先”活动；在移民群众中开展“比观念、争当先进移民，比搬迁、争当带头移民，比奉献、争当帮困移民，比勤劳、争当致富移民”的“四比四争”活动；在移民干部中开展“对移民工作有信心、对移民感情有真心、对移民困难有爱心、对移民发展要关心”的“四心”活动；在移民党员中开展争做政策法规宣传员、矛盾纠纷调解员、移民信息传递员、移民所需服务员的“四员”活动，进一步做好新形势下的移民思想工作，力求达到平安移民、和谐移民、稳定移民。

    实施“移民致富”工程。消除部分移民“特殊公民”心态和“等、靠、要”思想，实行分类帮扶，从思想上“引”，困难上“帮”，发展上“扶”，把移民群众的心思和精力引导到发展和发家致富上来。一是制定产业规划。按照“因地制宜，相对连片”的思路，科学制定移民村、移民安置点产业发展规划，指导移民搞好家庭发展计划。二是开展职业技能培训。有计划分批次组织开展移民职业技能技术教育培训，切实提高移民自我发展能力。共开设电脑、电工、焊工、厨师、美容、缝纫等8个移民技能培训班，培训移民1000余人。三是加大移民发展扶持。充分运用国家扶持政策，通过项目、资金、技术、信息等，支持、鼓励和帮助移民自主创业，着重培养致富带头人，大力扶持移民发展产业、合伙兴办企业、从事第三产业，促进移民安居乐业。

    实施“服务移民”工程。按照“四个知道两个跟上”的要求，即：知道移民在什么地方、想什么、做什么、有什么困难，思想政治工作和服务工作要跟上，有针对性地开展移民工作宣传教育活动，充分调动移民主动搬迁、带头搬迁、支持搬迁的积极性。同时，落实好“五到户一联系”工作，“五到户”，即：政策宣传到户，使移民政策入心入脑、家喻户晓；协调服务到户，设立移民服务点、移民流动服务队，帮助移民群众办理医保、户籍、土地流转、子女入学、解答移民政策等相关事宜；困难帮扶到户，对生产生活确有特殊困难的移民群众，除解决临时救助外，将符合条件的移民全部纳入低保；维稳工作到户，变群众上访为工作组下访，做好法律法规宣传、思想情绪疏导化解和稳控工作；就业培训到户，针对移民群众的不同需求，分门别类开展移民就业培训，解决移民发展后顾之忧。“一联系”，即：一名移民党员至少联系两户移民群众，做好思想引导、带动搬迁。

    强化移民党建经费保障。加大移民地区党建经费投入力度，从今年起，移民村（社区）党组织党建工作经费每年由县财政划拨的2万元增加到5万元，为开展移民工作提供了有力保障。同时，制定切实可行的移民村（社区）党建工作经费管理办法，加强对经费使用的监督和管理，确保每个移民村（社区）移民党建工作经费用足用好、发挥最大作用。