在创先争优活动中，湖南省桑植县深入开展以“联点扶建”为手段，以争创“五强”社区为目标的主题实践活动，大力推动城乡党建工作优势互补、相互融合、协调发展。

    紧扣关键，抓基层固基础。坚持把强组织、抓基层、打基础放在首位，着力整顿软弱浼散的社区党支部，加强城市社区党员干部队伍建设，实施社区“一区两名大学生计划”，注重培养一支讲党性、守信念、有本事、乐奉献的社区党员干部队伍。加强社区活动中心建设，先后投入42万元，新建了6个城市社区党员活动中心。建立健全社区组织运转费投入保障机制，采取县级财政拔一点、驻建单位帮一点、民政统筹一点、社会各界捐一点的办法，为每个社区每年解决了1.5万元的办公经费，建立了社区党员远程教育平台，为社区党员活动室配备了电脑7台，5000多册图书，110套桌椅板凳，使社区党支部有人管事，有章理事，有场议事，有钱办事。同时，帮助联点扶建社区建立健全各项规章制度，规范组织活动程序，丰富组织生活内容，提高了各社区党支部的凝聚力和号召力，为构建平安、文明、和谐社区打下了良好基础。

    依托载体，抓活动重实践。坚持把社区党员联系群众、服务群众作为一项重要工作来抓，积极开展争创“五强社区”活动，即强社区干部能力、强社区服务机制、强社区文明风尚、强社区居民素质，强社区服务水平。同时，结合开展“五强社区”活动，县司法局、县法院还派出法律专业人员深入到文明路社区内的机关、学校、厂矿和田间地头，进行《我与法》的专题讲座、面对面进行座谈、法律知识宣讲。县卫生局、县红十字会还派医疗卫生人员深入社区为老人开展义诊和咨询服务5次，义诊20多人，免费发放高血压、糖尿病、冠心病等资料200多份。县劳动和社会保障局、县就业局还在社区建立了就业咨询服务指导站和信息栏，引导社区下岗职工进行再就业。县委组织部、县委老干部局积极深入到朱家台社区内进行走访，与社区基层干部进行了座谈，看望了贫困老党员，参观了社区幼儿园、舞蹈艺术学校、木材加工厂和种养基地，为社区老党员、贫困学生送去了慰问品和慰问金3000多元。通过办实事、办好事，融洽了社区党群和干群关系。

    创新方式，抓推进促整体。为确保社区党建联点扶建工作落实到位，县委及时出台了《关于开展社区党建联点扶建实施方案》，做到了“三个纳入、四个同步”。即：将互帮互助活动纳入社区后盾单位重要议事日程，纳入后盾单位公开承诺，纳入了后盾单位领导班子和领导干部绩效考核之中，实行同部署、同规划、同推进、同落实。加强组织领导，坚持上下联动，部门齐抓共管，确保责任到位、工作到位。结合创先优活动，在社区党组织和党员中深入开展以“争做文明市民、争创文明社区、共建文明县城”为主题的“两争一建”社区党建活动。结合社区实际，组织开展争创“文明居民”、“文明家庭”、“文明楼院”、“文明社区”、“安全示范小区”和“卫生街巷”等活动，引导社区居民爱城市、爱社区，积极参与城市建设管理等工作。同时，在社区党员干部中深入开展“五靓”（靓机关、靓集镇、靓道路、靓居室和靓农家）竞赛活动，搞好环境卫生，落实街道门前“三包”，为构建绿色社区、和谐社区打下了良好基础。