永善县紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎十八大”主题，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的要求，念好“四字诀”，扎实推进基层组织建设年各项工作。

    分类定级突出“准”。认真学习吃透文件精神，严格程序步骤，深入开展调查摸底，全面掌握基层党组织现状，分析存在问题，对各基层党组织进行初步分类定级。进一步开展“回头看”活动，抓好查缺补漏和整改完善工作，就基层党组织分类定级进行重新核实，确保分类定级符合实际、准确无误。安排5个督查组深入各党（工）委采取“听、查、看、访、问”等形式，就工作落实情况进行督查，确保调查摸底、分类定级工作不走过场、不流形式。截至目前，已召开座谈会196次，走访党员干部和群众1200余人，发放调查问卷5394份，收集意见建议101条，形成调研报告20个。全县819个基层党组织，评定为“好”等级的257个、占31.4％，“较好”等级的275个、占33.6％，“一般”等级的188个、占22.9％，“较差”等级的99个、占12.1％。

    工作机制突出“活”。一是建立完善党建工作指导员制度。全县共选派农村、社区、非公有制企业党建指导员143名。二是建立组工干部联系基层党组织制度。部领导班子成员联系党工委，并分别联系1个城市社区党组织、1个非公有制企业党组织，担任社区党组织副书记和非公经济党建工作指导员。每名组工干部分别联系1个党建工作示范点和1个“一般”等级以下的后进党组织，并作为该党组织党建工作指导员。三是建立完善“联述联评联考”制度。严格把抓基层组织建设年工作情况作为乡（镇）党委书记、村（社区）党组织书记向上一级党委进行专项述职、接受党员群众评议和领导班子、领导干部年度考核的重要内容，做到述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建。四是建立分类指导制度。对分类定级为“一般”和“较差”的农村基层党组织、机关和企事业单位基层党组织、非公有制经济和新社会组织党组织，通过下派党委班子成员担任第一书记、增配党组织专职副书记、工委书记亲自兼任第一书记等措施，抓好整改提高和晋位升级工作。同时，加强党建指导员、党组织书记专题培训。目前，全县已调整不胜任党组织书记6名。

    载体抓手突出“实”。结合永善实际，县委提出“抓覆盖、抓班子、抓队伍、抓阵地、抓制度、抓示范”六项措施，切实推进基层组织建设年各项工作。结合市委提出的“作风转变年、工作落实年”的要求，进一步抓好学风、文风、会风、纪律作风、工作作风、廉政之风“六风”建设，深入开展“讲大局、守纪律、比奉献”主题教育活动，扎实推进移民工作、产业发展、集镇村庄改造等重点工作，组织和动员基层党组织和党员攻坚突破创“移民先锋”、争先进位创“发展先锋”、执政为民创“服务先锋”、维护稳定创“和谐先锋”。目前，县财政已安排村级组织活动场所建设经费1000万元，新建和改扩建村级组织活动场所32个，今年9月底前全面完成建设任务并投入使用；各党（工）委投入资金75万元，制作基层组织建设年大型户外宣传牌10幅。

    先进典型突出“引”。在去年提出并实施“永善金江党建示范长廊”、县委常委抓党建示范点的基础上，建立35名县级党员领导干部联系抓党建示范点制度，着力打造沿“昭永线”、“金沙江线”、“绥永线”、“溪洛渡电站二专线”四条党建工作示范带。明确要求县直工委今年必须打造6个党建工作示范点，其他党工委打造1至2个党建工作示范点。进一步落实“双千”结对帮带制度，完善帮带措施，加大帮带力度，扎实推进88个县乡机关党组织帮带互动88个农村党组织，着力打造一批帮带互动典型，形成城乡互动、相得益彰的党建工作新格局。到今年年底，全县党建工作示范点将达到60个以上。通过2至3年努力，全县基层党建工作水平将实现质的飞跃和提升。