8月25日，镇雄县和谐社区建设暨社区区域化党建、“三亮、四进”进社区活动工作会议在县政府多功能厅召开，专题安排部署了区域化党建、“三亮、四进”进社区活动。

　　王华国、朱启田、胡波、陈祥金、雷贤慧等县领导出席会议。县委副书记王华国作重要讲话。县委常委、组织部长陈祥金主持会议。

    王华国首先对我县当前的社区情况作了介绍。一是管理体制基本建立；二是队伍素质明显增强；三是服务待遇不断提高；四是先进典型不断涌现，同时分析了社区党建存在的困难问题后，明确了今后的目标任务，部署了各项工作。

　　王华国指出，我县和谐社区建设的总体目标是：以社区党建为核心，以居民自治为关键，以深化社区管理体制机制改革为动力，以发展社区服务为抓手，以开展群众性文化活动为载体，以维护社区安全稳定为基础，努力实现我县和谐社区建设“自治好、管理好、服务好、治安好、环境好、风尚好”的“六好”目标。　　

    我县和谐社区建设的具体任务是：紧紧围绕实现“六好”目标，按照“12345”的建设标准，扎实推进我县和谐社区建设工作。“1”指一个场所，即：一站式服务窗口和办公场所；“2”指两个阵地，即：村务公开栏和党建宣传栏；“3”指三支队伍，即：“两委”专职工作人员队伍、服务站工作人员队伍、志愿者服务队伍；“4”指四个活动室，即：老年人活动室、图书室、娱乐室、多功能教室；“5”指五个为民服务室，即：警务室、医疗计生室、农业技术服务室、社会保障室和社会事务服务室。

　　王华国强调，围绕上述目标任务，必须着力抓好以下六个方面的重点工作。一是扎实推进社区区域化党建工作：构建社区区域化党建框架。县委社区区域化党建议事协调工作领导小组，要对社区区域化党建工作进行部署、检查和考核，同时协调处理工作中遇到的困难和问题，统筹好乌峰镇党委、县直工委、非公经济组织党工委等，共同推进社区区域化党建工作；乌峰镇党委组建社区区域化党建“大党委”，各社区组建社区“大总支”，下设片区、小区、院落、楼栋等若干党支部和党小组，居住在社区的县直部门党员全部到居住社区报到登记，领取社区党组织出具的报到证明后交工作单位党组织，实行单位党组织和社区党组织“双重管理”，形成“工作在单位、活动在社区、奉献双岗位”的党员管理新机制。创建社区区域化党建载体。实施“院落党建”。全面推行社区党建网格化管理模式，按照“距离相近、便于管理”的原则，把社区划分成若干责任网格，并在每个网格设立党支部或党小组，在各网格、各院落小区统一制作宣传展牌和党员服务承诺牌，发动党员亮身份，在文明居家、关照邻里、人际互动、维护稳定等方面做出承诺，充分发挥党员在和谐社区建设中的带头作用。探索“组织联建”。推行“服务快车”并且开展“党群共建”。按照党建带团建、带妇建、带工建的要求，做到党群组织建设同步推进、网络同步覆盖、活动同步开展，构建上下互动、左右联动、内外推动的党群共建新格局。    推行“三会双制双评”制度。“三会”就是社区区域化党建联席会议、乌峰镇区域党员代表会议和社区区域党员代表大会。“双制”就是区域党建共建项目管理制和党务工作者履职考核制。“双评”就是社区党组织与驻区单位实行双向互评。同时开展“六联六创”活动。即：工作机制联建，创建居民自治社区；社区管理联抓，创建管理有序社区；民生平台联筑，创建服务完善社区；社区治安联防，创建平安和谐社区；环境卫生联治，创建环境优美社区；新风正气联树，创建文明祥和社区。二是深入开展社区“三亮四进”活动。所谓“三亮”，就是指社区党员、党员干部、代表委员向社区群众亮身份、亮职责、亮承诺。社区党员“三亮”，由乌峰镇负责组织实施；县直部门党员干部“三亮”，由县直工委会同乌峰镇党委负责组织实施；人大代表“三亮”，由县人大相关委室负责组织实施；政协委员“三亮”，由县政协相关委室负责组织实施。活动中要做到标示佩戴整齐和公示公告到位。所谓“四进”，就是指机关单位进社区、党员干部进社区、代表委员进社区、志愿者进社区。三是大力提升社区服务群众水平。王华国强调，各乡镇、县直有关部门要下移工作重心，适当放宽社区社会组织登记条件，降低门槛，简化手续，并在活动场地等方面提供帮助，积极推动公共管理和社会服务职能向社区延伸。要不断加强城乡结合部、“城中村”、工矿企业所在地、新建住宅区、流动人口聚居地的社区党组织和自治组织组建工作，大力培育服务性、公益性、互助性社区组织，充分发挥其提供服务、反映诉求、规范行为的作用，努力为群众解难事、办实事、做好事。  目前还要加强公益性岗位开发，促进和帮助失业人员、城市居民最低生活保障人员尽快就业等工作。四是切实加强社区文明风尚建设。围绕“七彩云南”保护行动目标，积极开展“绿色社区”、“绿色家庭”创建活动，大力实施社区绿化、亮化、美化和净化工程，全力提升社区形象和群众幸福指数。要加强环境保护宣传教育，增强居民环保意识，培养居民节约资源、爱护环境、讲究卫生的良好习惯。要加强社区环境综合治理，整治乱建房、乱停车、乱贴(印、发)小广告等不良行为。要抓好以“改路、改房、改水、改厕、改灶”和治理“脏、乱、差”为重点的“五改三治”村容村貌整治活动，全力建设整洁、优美的资源节约型、环境友好型社区。五是抓紧完成10个社区建设任务。

　　王华国最后指出，各乡镇、县直有关部门要按照县委、县政府的总体部署，切实加强组织领导，加大工作力度，强化措施，充分调动各方面的积极性和创造性，努力形成乡镇组织更加有力、部门配合更加密切、社会参与更加广泛的和谐社区建设新局面。

　　王华国还就如何抓保障，抓规范运作、抓队伍建设、人才培养以及如何抓宣传等作了安排部署。

　　陈祥金就贯彻落实好本次会议精神，就社区如何创造性地开展活动和抓好党建提出了具体要求。

　　各乡镇党委书记、乡镇长，县直各部门、乌峰镇十个社区负责人参加了会议。