根据市财政局安排布置2016年部门预算的要求。现将市委组织部2016年编制部门预算的情况说明如下：

一、市委组织部基本情况

（一）根据《中共保山市委、保山市人民政府关于保山市人民政府机构改革实施意见》（保发[2005]5号）文件精神，中共保山市委组织部是市委主管组织工作、干部工作和人才工作的职能部门。担负着管干部、管党员、管人才的重要职责。主要职责是：

1.认真贯彻党的政治路线、思想路线和组织路线，负责、研究和指导全市党组织特别是党的基层组织建设；探索各类新的经济组织、社团中党组织的设置、活动方式；负责全市党员教育和党员管理工作，制定并落实全市发展党员的计划和措施，组织新时期党建理论研究和实践探索。

2.研究并提出县（区）领导班子和市委、市政府机关各部、委、办、局处级及其他列入市委管理的领导班子调整、配备的意见和建议；负责加强领导班子的思想作风建设；负责市管干部的宏观管理及考察、任免、工资、调动、待遇、退休审批手续；协助省委组织部办理对省管干部的考察、任免、调动、工资、待遇、退休报批手续；宏观指导市直各部门科级干部的选配工作；负责全市党委、人大、政协、法院、检察院、群众团体和民主党派机关参照国家公务员制度的管理、指导工作；承办党委、人大、政协、法院、检察院、群众团体和民主党派机关科级以下干部的调动、退休等手续。

3.研究制定加强全市干部队伍建设的具体办法和意见；综合管理培养选拔年轻干部、妇女干部、少数民族干部、党外干部、后备干部的工作。承办市直党政机关挂职干部的选派和管理工作。

4.宏观指导并参与全市组织工作制度和干部人事制度的改革，制定或参与制定全市组织、干部人事工作的有关政策和法规；负责全市组织和干部工作的调查研究、检查督促，及时向市委反映重要情况，并提出意见和建议。

5.宏观管理人才工作，负责全市人才队伍建设的指导、组织协调和督促检查工作；综合全市贯彻人才工作政策情况，对人才队伍的基本状况进行调研；负责协调和宏观指导全市人才队伍建设规划的制定；协调指导全市人才工作机构资源整合、任务分解等工作；负责指导并做好全市人才统计、分析和人才管理信息系统建设工作；指导全市人才信息库的建设。

6.协调和宏观指导全市组织部门干部监督工作；负责对市管干部和干部选拔任用工作进行监督，受理并调查核实群众举报的领导干部方面的问题，督办和直接办理严重违反干部选拔任用工作规定和组织纪律的案件；负责办理市管干部因公（私）出国（境）的备案、审批工作。

7.宏观管理全市干部教育工作，制定全市干部教育培训规划；完成上级组织部门的点名调训工作，组织指导全市乡科级以上干部教育培训工作；协调、督促、检查各县（区）和市直部门的干部教育工作，抓好干部教育培训基地和师资队伍建设。

8.指导全市国家公务员制度的实施工作；组织、协调全市公务员考录和调配工作。

9.围绕各时期组织工作的重点，不断研究和探索新时期加强全市党员和干部队伍作风建设的新途径。

10.指导全市退（离）休干部工作，管理市委老干部局；宏观指导全市的干部人事档案管理工作；负责做好县（处）级以上领导干部和市直参照管理机关干部人事档案的管理和使用工作。

11.负责指导并做好全市干部（公务员）和党内的统计、分析及管理信息系统的建设工作；负责对全市组织系统信息的业务指导和信息的综合传递及督查工作，主办《保山组工信息》。

12.完成省委组织部和市委交办的其他工作。

（二）机构情况：市委组织部属市财政全额拨款的行政机关单位，独立编制机构1个。内设机构三室十科一中心，即办公室、研究室（政策法规科）、组织一科、组织二科、组织三科、干部一科、干部二科、大学生村官管理科、人才工作科（人才工作办公室）、干部教育科（干部考试测评中心）、干部监督科、举报中心、党员干部现代远程教育办公室、信息管理科。

（三）人员、车辆情况：单位定编人数46人，其中：行政编制37人，行使行政职能事业编制6人，工勤人员编制3人，共46人。2015年末实有在职人员43人，年末实有退休人员4人。车辆编制数6辆，年末实有小汽车6辆。

二、编制部门预算的指导思想和基本原则

市委组织部编制部门预算的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，学习十八大精神和十八届五中全会精神，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以学习杨善洲同志先进事迹、深入推进学习教育活动为重点，围绕坚持开展改革开放、推动科学发展、促进社会和谐选干部、配班子、建队伍、聚人才，抓基层、打基础，进一步解放思想，锐意改革创新，狠抓工作落实，提高服务水平，为建设经济繁荣社会和谐新保山提供坚强的组织保证。

市委组织部编制部门预算的基本原则是：1、综合财政预算的原则。按照统一编制，统一管理，统筹安排单位预算内资金的要求，将各项收支全口径纳入预算管理，统筹安排。2、收支平衡的原则。坚持量入为出，收支平衡，从严控制各项支出。3、细化预算编制的原则。个人工资按人事部门核准的人数和标准核定到人；公用经费按人员编制内实有人数和确定的定额标准核定；专项支出按项目的轻重缓急原则予以核定。4、绩效管理的原则。加强部门预算绩效管理，强化部门绩效意识，探索预算支出绩效考评制度，将绩效考评结果与预算编制有效结合，提高财政资金分配的科学性、有效性。

三、部门预算编制情况

 根据上述指导思想和原则编制部门预算，突出工作重点，2016年预算为：

（一）2016年预算收入总计：593.17万元。其中：上年结余25.91万元，财政预算安排567.26万元（其中：基本支出277.26万元，项目经费290万元）。

（二）2016年预算支出总计：593.17万元。其中：基本支出303.17万元（工资福利支出228.34万元，商品和服务支出56.25万元，对个人及家庭的补助支出18.58万元），项目支出290万元。

 四、“三公”经费预算情况

2016年“三公”经费预算总额47万元，其中，因公出国（境）费支出0万元，公务用车购置及运行维护费支出29万元，公务接待费支出18万元。

（一）因公出国（境）费

2016年因公出国（境）0次，出国（境）0人。因公出国（境）费0万元。与2015年持平。

（二）公务用车购置及运行维护费

2016年公务用车购置及运行维护费29万元。无公务用车购置计划，全部为公务用车运行维护费，主要用于公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。较2015年预算减少0.4万元。减少原因是:严格管理公务用车制度。

（三）公务接待费

2016年公务接待费开支18万元，主要用于干部考察调研、学习交流、检查指导工作等日常公务活动接待的相关支出。较2015年预算减少1万元。减少原因：严格执行八项规定和反对浪费厉行节约相关要求，进一步规范接待范围和标准。