一、项目基本情况

为深入贯彻落实党的十九大精神，牢牢把握党要管党、全面从严治党方针，以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为总抓手，以“善洲故里先锋行”为主线，紧紧围绕基层党组织的政治引领作用的发挥，着力把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。以支部建设为核心，不断加强党支部达标创建和软弱涣散党组织整顿工作，全面提升党支部规范化建设水平，不断提高党支部直接教育、管理、监督党员和组织、宣传、凝聚、服务群众的能力。着力推进党的基层组织设置和活动方式创新，切实解决基层党组织存在的弱化、虚化、边缘化问题。进一步提高基层党建工作质量和整体水平，推动全市基层党建全面进步、全面过硬，不断展现新时代基层党建新气象新作为，开创全面从严治党新局面，为保山实施“四化”发展成规模、决战全市脱贫攻坚、促进跨越发展提供坚强的组织保证。

二、项目绩效自评工作开展情况

1.前期准备情况：组织成立绩效自评工作领导小组，同时按照《保山市市级财政预算绩效管理暂行办法》等文件精神开展绩效自评工作。

2.组织实施情况：严格按照市委组织部2019年度部门整体支出和项目绩效自评实施方案，成立绩效自评工作领导小组，分工明确，客观公正地对本部门“党建工作经费”项目立项、实施和管理、资金管理和使用以及最终取得的绩效进行分析评价，圆满完成项目绩效自评工作。 

三、项目绩效实现情况

（一）项目资金情况

1．项目资金到位情况。

“全市党建工作经费”，2019年预算安排资金市级配套

3373894.80元，实际到位市级配套资金3373894.80元，资金到位率100%。

2．项目资金执行情况。

根据实际工作情况，3373894.80元经费于2019年12月底前全部使用完成，重点用于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党员教育培训、抓党建促脱贫攻坚工作、基层党建工作、支部规范化建设、“互联网+党建”工作等重点领域，统筹推进各领域基层党组织建设，着力补短板、扬优势，建机制、明责任，重考核、强问责，抓两头、全覆盖，成常态、上台阶，进一步提高基层党建工作质量和整体水平，推动全市基层党建全面进步、全面过硬。

3．项目资金管理情况。

根据部门项目支出情况，完善项目资金管理办法，做到部门重点项目支出均有法可依。办公室负责管理部机关财务工作，部机关各项收入和支出统一纳入预算管理。各科室每年编制项目预算，提出项目支出预算建议数，由办公室审核汇总（审核方式：对每年上报的项目具体论证、把关、筛选，项目是否围绕市委市政府的中心工作开展），并经部领导同意后报市财政局审批。未列入预算的项目不得支出，不得超预算安排支出。经费开支坚持“先审批、后开支，谁开支、谁负责，谁分管、谁把关”的原则。

（二）项目绩效指标完成情况

1．产出指标完成情况。

数量指标：编印《保山组织工作参考》12期；组织开展民主生活会；开展县市区和市直部门党（工）委书记抓基层党建述职评议1次；组织开展保山市党支部规范化建设“擂台大赛”1次；开展保山市首届“基层党建特色产品发布”创新活动1次；组织全市城市基层党建推进会1次；组织召开2019年度全市非公有制经济组织和社会组织党建工作述职会议1次；举办全市“乡镇党委书记论坛”1期；组织开展博士100分党员教育培训12期（第10-21期）；组织举办全市农村党员冬春训市级视频示范培训2期;组织举办第二期全省软弱涣散村（社区）党组织书记专题培训班；组织举办全市“互联网+党建”全覆盖工作业务视频培训1期；遴选省级示范党支部13个、市级示范党支部25个，2019年3314个党支部创建达标；完成全市64个发展壮大农村集体经济项目下达批复工作；完成2018年度27个市级党的建设和组织工作重点课题研究结项、评审等工作；完成2019年1个全国党建研究会重点调研课题以及3个省级重点调研课题；完成144个保山市软弱涣散基层党组织整顿提升工作；开展5个边疆党建长廊“四位一体”项目验收；完成30个乡村振兴“党建+”示范乡村验收；报送党员教育视频30余部；开展党建工作调研30余次。

质量指标：做好组工内网日常运维及服务保障；做好全市公务员信息库、党员管理信息系统更新维护。

时效指标：2019年度内完成党建工作目标任务。

成本指标：不超预算。

2．效益指标完成情况。

社会效益指标：强化各领域基层党组织政治功能和服务功能，统筹推进各领域基层党组织建设，各级党组织发挥战斗堡垒作用。

3．满意度指标完成情况。

服务对象满意度指标：促进基层党组织服务功能，群众、党员满意度有所提升。

四、绩效目标未完成原因和下一步改进措施

无

五、绩效自评结果

该项目立项依据充分，绩效目标合理且清晰明确；项目管理机制健全、措施保障有力，全面、按时完成各项绩效指标，有效促进部门履职绩效目标的实现；相关政策落实到位；项目资金及时、全额拨付到位；资金使用合规，会计核算规范，财务控制有效；项目完成及时；项目质量及节支增效措施明显，符合年度预算目标，项目社会效益显著，服务对象满意度较高，有效推进了部门绩效目标的实施。项目绩效自评等级为：优秀。

六、结果公开情况和应用打算

按要求及时公开本单位部门预算、决算和财政支出绩效评价情况，接受社会监督。

在以后的工作中增强单位的绩效评价主体责任意识。切实加强项目整改落实，推动绩效评价结果与预算安排相结合，加大评价结果向社会公开的力度。

七、绩效自评工作的经验、问题和建议

（一）经验：一是组织领导到位。成立了以单位主要领导为组长，各科室负责人为成员的绩效管理组织。二是制定适合本单位预算绩效管理的相关制度。制定了本单位预算绩效管理的工作计划，按规定编制中长期规划绩效目标、部门整体支出绩效目标和项目支出绩效目标。对项目预算资金进行绩效跟踪，扎实开展预算绩效自评工作。三是规范项目管理。严格按照财政局有关规定与我部财务规定执行，专项经费实行项目管理、专项核算、专款专用。四是健全项目管理责任制。不断增强项目执行的严肃性和约束力，加大对项目的跟踪管理力度，努力保障项目顺利实施。

（二）问题和建议

1.存在问题：项目绩效管理不够精细。 

2.建议：加强绩效管理意识，提高绩效管理水平。一是强化主体责任意识，将绩效管理与预算执行有机衔接，积极推进预算绩效管理，提升部门预算管理质量、部门绩效管理水平；二是落实绩效管理制度，提升绩效自评质量，参照相关管理制度和操作规程，以部门职能职责和绩效目标为基础，合理细化设置绩效指标，全面反映项目支出效益。同时在预算执行过程中，及时掌握绩效目标实现情况和预期效果，发现预算支出绩效运行与原定绩效目标发生偏离时，及时采取措施予以纠正，情况严重的暂缓或停止项目执行；三是加强评价结果应用，对评价中发现的问题，及时反馈科室，作为改进预算管理的重要依据。

八、其他需说明的问题

 无                 

中共保山市委组织部2019年度党建工作经费项目绩效自评表.xls

中共保山市委组织部

2020年6月18日