中共保山市委组织部2019年度党建工作经费项目绩效自评报告
作者: 发布时间:2020/6/18 19:10:15
一、项目基本情况
为深入贯彻落实党的十九大精神,牢牢把握党要管党、全面从严治党方针,以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为总抓手,以“善洲故里先锋行”为主线,紧紧围绕基层党组织的政治引领作用的发挥,着力把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。以支部建设为核心,不断加强党支部达标创建和软弱涣散党组织整顿工作,全面提升党支部规范化建设水平,不断提高党支部直接教育、管理、监督党员和组织、宣传、凝聚、服务群众的能力。着力推进党的基层组织设置和活动方式创新,切实解决基层党组织存在的弱化、虚化、边缘化问题。进一步提高基层党建工作质量和整体水平,推动全市基层党建全面进步、全面过硬,不断展现新时代基层党建新气象新作为,开创全面从严治党新局面,为保山实施“四化”发展成规模、决战全市脱贫攻坚、促进跨越发展提供坚强的组织保证。
二、项目绩效自评工作开展情况
1.前期准备情况:组织成立绩效自评工作领导小组,同时按照《保山市市级财政预算绩效管理暂行办法》等文件精神开展绩效自评工作。
2.组织实施情况:严格按照市委组织部2019年度部门整体支出和项目绩效自评实施方案,成立绩效自评工作领导小组,分工明确,客观公正地对本部门“党建工作经费”项目立项、实施和管理、资金管理和使用以及最终取得的绩效进行分析评价,圆满完成项目绩效自评工作。
三、项目绩效实现情况
(一)项目资金情况
1.项目资金到位情况。
“全市党建工作经费”,2019年预算安排资金市级配套
3373894.80元,实际到位市级配套资金3373894.80元,资金到位率100%。
2.项目资金执行情况。
根据实际工作情况,3373894.80元经费于2019年12月底前全部使用完成,重点用于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党员教育培训、抓党建促脱贫攻坚工作、基层党建工作、支部规范化建设、“互联网+党建”工作等重点领域,统筹推进各领域基层党组织建设,着力补短板、扬优势,建机制、明责任,重考核、强问责,抓两头、全覆盖,成常态、上台阶,进一步提高基层党建工作质量和整体水平,推动全市基层党建全面进步、全面过硬。
3.项目资金管理情况。
根据部门项目支出情况,完善项目资金管理办法,做到部门重点项目支出均有法可依。办公室负责管理部机关财务工作,部机关各项收入和支出统一纳入预算管理。各科室每年编制项目预算,提出项目支出预算建议数,由办公室审核汇总(审核方式:对每年上报的项目具体论证、把关、筛选,项目是否围绕市委市政府的中心工作开展),并经部领导同意后报市财政局审批。未列入预算的项目不得支出,不得超预算安排支出。经费开支坚持“先审批、后开支,谁开支、谁负责,谁分管、谁把关”的原则。
(二)项目绩效指标完成情况
1.产出指标完成情况。
数量指标:编印《保山组织工作参考》12期;组织开展民主生活会;开展县市区和市直部门党(工)委书记抓基层党建述职评议1次;组织开展保山市党支部规范化建设“擂台大赛”1次;开展保山市首届“基层党建特色产品发布”创新活动1次;组织全市城市基层党建推进会1次;组织召开2019年度全市非公有制经济组织和社会组织党建工作述职会议1次;举办全市“乡镇党委书记论坛”1期;组织开展博士100分党员教育培训12期(第10-21期);组织举办全市农村党员冬春训市级视频示范培训2期;组织举办第二期全省软弱涣散村(社区)党组织书记专题培训班;组织举办全市“互联网+党建”全覆盖工作业务视频培训1期;遴选省级示范党支部13个、市级示范党支部25个,2019年3314个党支部创建达标;完成全市64个发展壮大农村集体经济项目下达批复工作;完成2018年度27个市级党的建设和组织工作重点课题研究结项、评审等工作;完成2019年1个全国党建研究会重点调研课题以及3个省级重点调研课题;完成144个保山市软弱涣散基层党组织整顿提升工作;开展5个边疆党建长廊“四位一体”项目验收;完成30个乡村振兴“党建+”示范乡村验收;报送党员教育视频30余部;开展党建工作调研30余次。
质量指标:做好组工内网日常运维及服务保障;做好全市公务员信息库、党员管理信息系统更新维护。
时效指标:2019年度内完成党建工作目标任务。
成本指标:不超预算。
2.效益指标完成情况。
社会效益指标:强化各领域基层党组织政治功能和服务功能,统筹推进各领域基层党组织建设,各级党组织发挥战斗堡垒作用。
3.满意度指标完成情况。
服务对象满意度指标:促进基层党组织服务功能,群众、党员满意度有所提升。
四、绩效目标未完成原因和下一步改进措施
无
五、绩效自评结果
该项目立项依据充分,绩效目标合理且清晰明确;项目管理机制健全、措施保障有力,全面、按时完成各项绩效指标,有效促进部门履职绩效目标的实现;相关政策落实到位;项目资金及时、全额拨付到位;资金使用合规,会计核算规范,财务控制有效;项目完成及时;项目质量及节支增效措施明显,符合年度预算目标,项目社会效益显著,服务对象满意度较高,有效推进了部门绩效目标的实施。项目绩效自评等级为:优秀。
六、结果公开情况和应用打算
按要求及时公开本单位部门预算、决算和财政支出绩效评价情况,接受社会监督。
在以后的工作中增强单位的绩效评价主体责任意识。切实加强项目整改落实,推动绩效评价结果与预算安排相结合,加大评价结果向社会公开的力度。
七、绩效自评工作的经验、问题和建议
(一)经验:一是组织领导到位。成立了以单位主要领导为组长,各科室负责人为成员的绩效管理组织。二是制定适合本单位预算绩效管理的相关制度。制定了本单位预算绩效管理的工作计划,按规定编制中长期规划绩效目标、部门整体支出绩效目标和项目支出绩效目标。对项目预算资金进行绩效跟踪,扎实开展预算绩效自评工作。三是规范项目管理。严格按照财政局有关规定与我部财务规定执行,专项经费实行项目管理、专项核算、专款专用。四是健全项目管理责任制。不断增强项目执行的严肃性和约束力,加大对项目的跟踪管理力度,努力保障项目顺利实施。
(二)问题和建议
1.存在问题:项目绩效管理不够精细。
2.建议:加强绩效管理意识,提高绩效管理水平。一是强化主体责任意识,将绩效管理与预算执行有机衔接,积极推进预算绩效管理,提升部门预算管理质量、部门绩效管理水平;二是落实绩效管理制度,提升绩效自评质量,参照相关管理制度和操作规程,以部门职能职责和绩效目标为基础,合理细化设置绩效指标,全面反映项目支出效益。同时在预算执行过程中,及时掌握绩效目标实现情况和预期效果,发现预算支出绩效运行与原定绩效目标发生偏离时,及时采取措施予以纠正,情况严重的暂缓或停止项目执行;三是加强评价结果应用,对评价中发现的问题,及时反馈科室,作为改进预算管理的重要依据。
八、其他需说明的问题
无
中共保山市委组织部2019年度党建工作经费项目绩效自评表.xls
中共保山市委组织部
2020年6月18日