古色古香的牌匾，双环朱红大门，房间明亮布置简朴，这是南涧县乐秋乡猪街村委会第一党支部活动室，也是中共蒙化县巍定乐边区原址。

猪街村委会第一党支部活动室建设，是南涧县农村基层党支部活动场所建设全覆盖的一个典型。

近年来，南涧县积极采取有效措施，全面推行“五包五覆盖”，合力而为、同抓共促，通过抓实基层党建，支撑起脱贫攻坚大格局。

政策措施有力

“这里曾是县里的政治中心，留下了珍贵的历史记忆，现在成为‘红色传承教育基地’，这是我们村的骄傲。”猪街村委会党总支书记方成康说：“2013年，县里出台了好政策，就有了中共蒙化县巍定乐边区政府旧址修复的好机遇。活动室在党员和广大群众的积极支持下于2016年完成修缮工程。”

2013年，南涧县紧紧抓住领导干部这个关键少数，全面推行基层党建“五包”措施，明确县委常委、实职副处级以上领导干部、县级部门主要负责人、乡镇副科级以上实职领导、乡镇党员干部对各乡镇、重点行政村等“五包”的对口帮扶责任，负责协调村级集体活动场所建设和村集体发展资金，统筹项目实施。

各级党委给力

“基层工作涉及面广、任务艰巨，如果没有强有力的组织领导，工作就很难奏效。”2016年，南涧县委作出了推动党建与精准扶贫精准脱贫工作深度融合的决定，以党建工作引领精准扶贫精准脱贫落地见效，确保2020年全面完成脱贫攻坚任务。各级党委切实围绕村级集体经济、村级活动场所、党组织帮扶贫困户、党建+电子商务、企业党组织帮扶村党组织、清华大学和上海崇明区党组织与贫困村党组织共建、无量山党建扶贫示范带、党组织规范化“八大”提升工程开展工作。

“各乡镇党委对贫困村精准施策，规划布局产业，落实产业扶贫项目。”挂钩猪街的县委领导说，通过推广“党支部+专业合作社+贫困户”模式，猪街村成立88个扶贫互助社，2353户贫困户实现入股分红、4998户实现产业增收。

社会各方协力

“整合各方资源、借助社会力量抓基层党建工作，能解资金不足、效率不高、效益不佳之难。”南涧县县委组织部负责人说，企村互帮可以收到事半功倍、持续发展、多方共赢的效果。

南涧县大力推行“万企帮万村”活动，18个企业挂钩42个贫困村，巩固村集体经济“股份合作”模式，吸纳建档立卡贫困户入股1960万元。开展“一帮一”及“多帮一”帮扶，坚持把支部建在产业链上，建立非公党支部23个，成立社会组织党支部28个，全县63个部门党组织与81个村（社区）结对帮扶，实现挂钩帮扶全覆盖。

2016年，猪街村委会在挂钩部门的协调下，将15万元资金入股南涧县凤祥汽车服务有限责任公司，每年都有分红，解决了“空壳村”的问题。

南涧县广大干部群众，通过切实苦干实现了以扶贫促党建、以党建带扶贫的良性互动，实现485个村民小组党支部活动场所建设全覆盖，集体经济年收益2万元以上全覆盖，综合服务平台全覆盖，村级集体强基惠农股本资金全覆盖，基层党员带领群众创业致富贷款全覆盖。